ОТЧЕТ
главы Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Басакинского сельского поселения за 2017 год
Общая площадь территории Басакинского сельского поселения – 359, 3 кв.км, площадь земель в границах населенных пунктов – 445 га.
Население Басакинского сельского поселения на 1 января 2017 года – 1243 человека.
За 2017 год на территорию поселения прибыло – 9 человек, убыло – 56 человека, родилось – 7 детей, умерло – 21 человека.
Общее количество дворов – 492, личных подсобных хозяйств – 415. За 2017год из личных подсобных хозяйств продано 89 т. мяса.
На территории поселения осуществляют свою деятельность:
ООО «Волжский Ударник»;
1 участковая больница;
1 средняя школа с пришкольным интернатом;
1 МКДОУ «Детский сад «Тополек»
МКУК «Басакинский СДК»
ОК ВКУ № 8621/0430 ОАО «Сбербанк России»;
филиал сельскохозяйственного кредитно-потребительного кооператива АСБ «Фермер-Агро»;
отделение связи Басакин;
отделение «Ростелеком»;
подстанция РЭС;
аптека;
на территории поселения осуществляют свою деятельность 12 ИП;
МБУ «Басакинское»;
ТОС «Центральная усадьба п. Басакин»
работают 4 соцработника, которые обслуживают 30 человек, нуждающихся в уходе.
Общая численность трудоспособного населения составляет – 637 человек, из них 165 человек – выехавшие на работу в другую местность.
На территории поселения проживает 13 многодетных семей, инвалидов всех групп – 52, ветеранов труда – 75, ветеранов труда Волгоградской области – 61, тружеников тыла – 11.
Цель настоящего доклада - проинформировать население о состоянии дел на территории Басакинского сельского поселения и отчитаться о работе органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения и подведомственных учреждений по решению вопросов местного значения за 2017 год.
Деятельность органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения проводится в соответствии с требованиями Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Басакинского сельского поселения.
Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
На основании заключенного Соглашения о передаче Чернышковскому муниципальному району части полномочий Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, функции по составлению проекта бюджета Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района осуществляет финансовый орган администрации Чернышковского муниципального района. Бюджет поселения на 2017 год был утвержден Решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения 16 декабря 2016 года № 33/12 «О бюджете Басакинского сельского поселения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
Отчеты об исполнении бюджета Басакинского сельского поселения составлены руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в Басакинском сельском поселении, Уставом Басакинского сельского поселения.
В целом бюджет Басакинского сельского поселения за 2017 г. исполнен по доходам :
- в сумме: 11197868,69 рублей, что составило 105,34 % от плановых назначений 10629806,05 рублей.
По налоговым и неналоговым доходным источникам бюджет с Басакинского сельского поселения:
Налоговые доходы:
поступили в сумме 3021390,06 руб., что составляет 102,7% при плане 2941000,00 руб.
Неналоговые доходы поступили:
в сумме 6675278,63 руб., что составляет 107,9 % при плане 6187600,00 руб.
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
– исполнены в сумме 1501200,00 руб., при плане 1501200,00 руб.
Налог на доходы физических лиц.
Исполнение по налогу на доходы физических лиц составляет 1 343213,01 руб. или 101,8 % при плане 1 320 000,00 руб.
Налоги на имущество:
- налог на имущество физических лиц исполнен в сумме 17596,07 руб. на 97,8 %, при плане 18 000,00 руб.
- земельный налог исполнен в сумме 11-54,62 руб. на 18,4 % при плане 60000,00 руб.
Большой недобор получился по земельному налогу из-за отсутствия налогоплательщиков на территории поселения.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности:
- исполнены в сумме 6660298,52 руб. на 107,7 % при плане 6185600,00 руб.
В целом бюджет Басакинского сельского поселения исполнен:
за 2017 г. по расходам в сумме 21 687342,96 рублей, что составило 76,2 %, от утвержденных плановых назначениях Басакинского сельского поселения на 2017 год в сумме 28465290,00 руб. Профицит бюджета – 6777947,04 руб. (Это сумма, которая планировалась на прокладку тротуара с 4 отделения (от перекидного моста до переулка Степного), асфальтирования дороги (соединение улицы Больничной с улицей Школьной) и обустройство универсальной спортивной площадки. Но, к сожалению, подвели подрядчики, которые обещали выполнить эту работу в августе-сентябре месяце.
В лимитах на выполнение общегосударственных вопросов в 2990 тыс.руб. поселение удержалось.
Часть полномочий Басакинского сельского поселения по решению вопросов местного значения передано Чернышковскому муниципальному району, на что из бюджета Басакинского сельского поселения был выделен объем межбюджетных трансфертов в сумме 369,2 тыс.руб.
В 2017 году администрацией Басакинского сельского поселения была оплачена кредиторская задолженность по соглашению с администрацией Чернышковского муниципального района за водо и теплоснабжение МКОУ «Басакинская СШ» и МКДОУ «Басакинский детский сад «Тополек» в сумме 1282388 руб.
Помимо этого в честь 55-летнего юбилея Басакинской СШ было подарено 55 роз, мебель и цветные картриджи.
Кредиторская задолженность за 2017 год по администрации Басакинского сельского поселения составила 43834 руб., из них:
14463 руб. – уличное освещение по счетам за декабрь;
4355 руб. - «Ростелеком»;
5327 руб. – налог на имущество;
18893 руб. – налог по экологии.
Дебиторская задолженность – 17745 руб., из-за переплаты по счетам ООО «Дон-кадастр» и ООО «Ликард»; НДФЛ, налог на имущество.
Одним из направлений экономической деятельности администрации Басакинского сельского поселения является договорная работа. За отчетный период администрацией поселения подготовлено и заключено:
- 152 контракта, из них:
- 105 - с предприятиями, организациями;
- 47 - индивидуальными предпринимателями;
- за 2017 г. произведено закупок товаров, работ и услуг на сумму 8585000,00 руб.
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Басакинского сельского поселения
Решениями Совета депутатов Басакинского сельского введены земельный налог на территории Басакинского сельского поселения и налог на имущество физических лиц на территории Басакинского сельского поселения. В связи с изменением федерального законодательства течение года в них вносились соответствующие изменения и дополнения.
Утверждены местные нормативы градостроительного проектирования Басакинского сельского поселения.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Басакинского сельского поселения
В течение отчетного периода администрацией Басакинского сельского поселения осуществлялась планомерная работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.
В 2014 г. на торгах передано в аренду здание магазина, находящееся в п. Басакин, сроком на 5 лет ИП Какуша И.В. с годовым размером арендной платы за здание магазина и земельного участка под зданием магазина 94447,20 руб.
Администрацией Басакинского сельского поселения в 2017 году:
1) предоставлено в аренду на торгах в форме аукциона 5 земельных участков площадью 590,91 га на период с 08.08.2017 г. по 07.08.2020 г.:
- 3 земельных участка площадью 364,1 га – ООО СХП «Агрохолдинг»;
- 2 земельных участка площадью 226,8 га – ООО «Прогресс».
В результате проведенного аукциона получилось довести арендную плату за 1 га пашни с 850 руб. до 1500 руб., тем самым увеличить доходную часть бюджета поселения.
Годовой размер арендной платы составляет 891995, 42 руб.
В аренде: 15 земельных участков с/х назначения площадью 7483,136 га и
1 земельный участок из земель населенных пунктов – 544 кв.м, под зданием магазина.
В собственности Басакинского сельского поселения земель сельскохозяйственного назначения, не сданные в аренду, 3053,59 га (пастбища, балки, под объектами недвижимости).
Здание котельной, водопроводные сети (9 шт.) , водозаборные скважины (15 шт.), парк отдыха, расположенный в п.Басакин, кладбища (6 шт.) переданы в оперативное управление МБУ Басакинское»;
Здание ДК, Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы, находящаяся в п.Басакин переданы в оперативное управление МКУК «Басакинский СДК».
Здание теплой стоянки, здание нежилое (магазин отд. № 4) находится в ведении администрации Басакинского селького поселения.
Здание библиотеки в х. Базной переименовано в ФАП и готовится к безвозмездной передаче ЦРБ.
В 2017 году Чернышковским муниципальным районом были безвозмездно переданы в собственность Басакинского сельского поселения 3 школьных здания, которые в настоящее время также находятся в оперативном управлении у МБУ «Басакинское». В двух из этих зданий произведен внутренний капитальный ремонт с полной заменой электропроводки и кровли, приобретением мебеди на сумму 2,2 млн.руб.
Организация в границах Басакинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (полномочия переданы по соглашению Чернышковским муниципальным районом)
Услуги по водо и теплоснабжению всех социальных объектов в поселении исправно осуществляет МБУ «Басакинское». На организацию уличного освещения в 2017 году было запланировано - 330200 руб., израсходовано – 322047,87 руб.
На выполнение мероприятий МБУ «Басакинским» по программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» в 2017 году запланировано - 20000,00 руб., израсходовано : 19630,00 руб.:
- СУЗ-40 – 1 шт.;
Муниципальные услуги населению по организации водоснабжения, на территории поселения оказывает МБУ «Басакинское».
На выполнение мероприятий МБУ «Басакинским» по организации водоснабжения в 2017 году запланировано - 305000,00 руб., израсходовано : 232617,50 руб.:
- материалы для ремонта водопровода – 25 000,00 руб.
- анализ воды – 137617,50 руб.
- подготовка документов для получения лицензии в Комитете природных ресурсов – 70000,00 руб.
Кстати сказать, лицензия на 25 лет получена, но сегодня не радует тот факт, что многие жители поселения не платят за воду и довольно продолжительное время. За 2017 год оплата воды получилась в пределах 50% от 70 тыс. м3. Поэтому, пользуясь случаем, хочу предупредить неплательщиков, что МБУ заточено на работу с такими жителями, и , после последнего предупреждения, просто будут отключать от водопроводной сети.
Услуги по теплоснабжению социальных объектов на территории Басакинского сельского поселения (школа, ДК, детский сад, участковая больница), помещений администрации Басакинского сельского поселения исправно осуществляет МБУ «Басакинское».
Для этого было выделено - 258000,00 руб., израсходовано - 258858,00 руб. на закупку дизельного топлива для котельной по муниципальному заданию (погашение кредиторской задолженности за декабрь 2016 г.) – 258858,00 руб.
Жилые дома отапливаются индивидуально природным газом, твердым топливом. 156 домовладение по состоянию на 31.12.2017 г. подключено к газовой сети. Всем жителям было выплачено по 10 тыс.руб. из бюджета поселения на возмещение затрат по газификации домовладений.
Баллонным газом население снабжается регулярно по мере поступления заявок, который доставляется во все населенные пункты, хотя были некоторые замечания к поставщику баллонного газа по срокам доставки.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
В 2017 году за счет средств дорожного фонда и собственных средств было приобретено 525 т крупного щебня и подсыпано 700 м дорог по пер. Речной, Цимлянский и ул. Окраинной, при этом израсходовано 545 тыс. руб. В течение 2017 года силами и средствами хозяйствующего субъекта ООО «Волжский Ударник», МБУ «Басакинское» производились работы по очистке дорог от снега и обработке их пескосоляной смесью, произведено грейдирование и выравнивание 60 км грунтовых дорог.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Басакинского сельского поселения.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Басакинского сельского поселения.
Работа в области защиты населения и территории Басакинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Басакинского сельского поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Басакинского сельского поселения планировались и осуществлялись в соответствии с требованиями Федеральных законов, нормативно-правововых актов Басакинского сельского поселения.
Основные усилия в работе администрации были направлены на:
- дальнейшее развитие и совершенствование нормативной, правовой базы по вопросам ведения ГО и организации предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- поддержание наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, пожарные краны) в исправном состоянии, создание беспрепятственного подъезда ко всем источникам противопожарного водозабора;
- регулярная очистка территорий в пределах противопожарных расстояний между зданиями, участков, прилегающих к жилым домам от горючих отходов. Вывезено 10 т. бытового мусора, очищено 3,0 га территории.
- постоянно ведется информационная работа о мерах пожарной безопасности (памятки);
- дежурство специалистов;
- профилактическая работа (трижды была проведена противопожарная опашка населенных пунктов протяженностью 21 км, территорий кладбищ, выкашивание травы, содержание в исправном состоянии пожарных кранов и гидрантов, беспрепятственного проезда к ним). Запланировано для обеспечения пожарной безопасности 10000 руб, израсходовано – 0 руб..
На базе хозяйствующего субъекта ООО «Волжский Ударник» создана добровольная пожарная дружина численностью 8 человек, выделена техника.
В МБУ «Басакинское» создана добровольная пожарная команда численностью 7 человек, пожарный автомобиль АРС-14.
Создание условий для обеспечения жителей Басакинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
За счет средств бюджета Басакинского сельского поселения установлены телефоны и оплачивается ежемесячная абонентская плата в х. Базной, п. Россошанский и п. Гладков.
Услуги связи на территории поселения предоставляет отделение почтовой связи п. Басакин, отделение «Ростелеком». Все желающие обеспечены стационарными телефонами.
На территории поселения осуществляют свою деятельность сотовые операторы «Мегафон» и «Теле-2».
Два раза в неделю администрацией Басакинского сельского поселения в отдаленные населенные пункты доставляется хлеб для населения.
На территории поселения осуществляют свою деятельность 12 индивидуальных предпринимателей, которые обеспечивают население товарами первой необходимости, продуктами питания и оказывают другие услуги. По четвергам в п. Басакин проводится еженедельная ярмарка, на которой индивидуальные предприниматели реализуют товары различного ассортимента.
По пятницам жителям населенных пунктов предоставляется возможность посетить рынок в р.п. Чернышковский на автобусе.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений
Библиотечное обслуживание населения осуществляется МКУК «Басакинский СДК» в структуру которого входит 1 библиотека: п. Басакин. Работники библиотеки выдают населению книги, проводят тематические мероприятия, посвященные торжественным датам, ведут работу с детьми, занимаются краеведческой и просветительской деятельностью.
В 2017 году на содержание библиотек в бюджете поселения было заложено 695,2 тыс. рублей. Израсходовано на пополнение модема - 6000 рублей, хоз.товары - 8000 руб., канцтовары - 8000 руб., приобретение антивируса –2000 р., приобретение мебели (книжные шкафы) – 30 000 тыс. рублей
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Басакинского сельского поселения услугами организаций культуры
В Басакинском сельском поселении для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры создан и функционирует МКУК «Басакинский сельский Дом культуры», а также прилегающая к нему территория, обеспечивающие реализацию любого культурно-массового мероприятия.
Традиционными являются празднование годовщин Победы в великой отечественной войне, День села, праздничные мероприятия, посвященные встрече Нового года, Международному женскому Дню 8 Марта, Дню защитника Отечества, Дню матери, масленице, Дню молодежи, Дню пожилого человека и др.
В МКУК «Басакинский СДК» создаются условия для развития художественного творчества, сохранения и возрождения народных промыслов. В 2017 году работали 15 клубных формирований (152 участника), в том числе 8 детских (83 участника),
3 кружка (27 участников) для молодежи и 4 клуба по интересам (спортивный клуб «Вертикаль», ВПК «Гвардеец», клуб любителей верховой езды) - (49 участников):
- театральный кружок «Фантазеры» - 12 человек;
вокальный ансамбли - 3 («Веселые нотки», «Талисман», «Россияночка» - 28 человек;
хореографические - 4 («Веснушки», «Родничок», «Конфетти». «Серпантин») - 43 человека;
детский кружок художественно-прикладного творчества «Мир твоих увлечений» - 10 человек;
детский кружок кукольный театр «Теремок» - 10 человек;
- военный патриотический клуб (ВПК) «Гвардеец» -12 человек;
Специалистами МКУК «Басакинский СДК» за 2017 год подготовлено и проведено 263 мероприятия различной тематики, из которых 85 - для детей. 109 - для молодежи. Годовая посещаемость мероприятий составила – 9559 человек.
Осиновые направления работы МКУК «Басакинский СДК»:
1. Работа по организационному досугу молодежи – это вечера отдыха и конкурсные программ, дискотеки, квесты и тд.
2. Работа с детьми и подростками – это праздник, театрализованные представления, конкурсные программы, викторины, познавательные программы. Работа клубных формирований для детей.
При подготовке и проведении детских и молодежных мероприятий по традиционной культуре, большое внимание уделяется возрождению народного творчества - разучиваются песни, обряды, традиции.
3. Организация семейного отдыха – это вечера отдыха, концерты, театрализованные представления.
4. Героико-патриотическое воспитание - тематические и концертные программы, вечера к памятным датам, митинги и тд.
5. Организация досуга пожилых людей – это посиделки, вечера отдыха
6. Работа по здоровому образу жизни – тематические вечера, программы, диспуты и дискотеки, спортивные соревнования.
7. Работа по пропаганде символики России
8. Информационно просветительские мероприятия – собрания, беседы, выставки, книжные обзоры.
9. Работа по развитию традиционной культуре – праздники, концерты
10. Развитие народного художественного творчества – участие в районных и областных мероприятиях: выставки, конкурсы, фестивали
Участники молодежный и детских клубных формирований принимают активное участие в различных районных мероприятиях, конкурсах и смотрах.
Танцевальный коллектив «Серпантин»:
Диплома Лауреат 3 степени конкурс-фестиваль «Славяночка» г Волгоград.
Диплом 1 степени районный фестиваль» «Танцевальная олимпиада» 2017
Диплом 1 степени районный конкурс «Детские Фантазии» апрель 2017.
Диплом 1 степени районный конкурс «Задорный каблучок» 2017.
Неоднократно отмечался наградами на различных районных конкурсах и мероприятиях детский танцевальный коллектив «Веснушки»:
Диплом 2 степени районный конкурс «Детские фантазии»
Диплом 2 степени районный конкурсе «Задорный каблучок»
Вокальная группа «Талисман» Диплом 1 степени районный конкурс «Шлягер»
Вокальная группа «Россияночка» Диплом 2 степени районный конкурс «Истоки»
Спортивные команды по футболу, хоккею, волейболу являются постоянными участниками и победителями различных районных соревнований.
За 2017 год из бюджета поселения израсходовано на содержание ДК – 3747079,74 рублей:
- фонд заработной платы – 2884782,04 руб., из них налоги – 667973,14 рублей.
Средняя заработная плата основного персонала - специалистов культурно-досуговой деятельности – 22059,00 руб.;
- ремонт кабинета и коридора – 296376,00 руб.;
- приобретение ГСМ -99990,00 рублей;
- обслуживание пожарной сигнализации – 43 800 рублей;
- услуги связи – 37425,97 руб.;
- проведение мероприятий – 90000,00 рублей;
- ткань для пошива костюмов клубным формированиям - 10000,00 рублей;
- запасные части – 20000,00
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений
На территории поселения статус памятника истории имеет памятник «Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы». В 2011 году оформлен в собственность Басакинского сельского поселения. В 2013 году передано в оперативное управление МКУК «Басакинский СДК».
Обеспечение условий для развития на территории Басакинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Басакинского сельского поселения
Для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Басакинского сельского поселения имеется ипподром, спортивный зал Басакинской средней школы, спортивные площадки, тренажерный зал в здании СДК.
В бюджете Басакинского сельского поселения на 2017год было запланировано 50000,00 руб., израсходовано 50000,00 рублей (закуплен спортивный инвентарь, форма).
Спортивные команды поселения участвуют в районных и межпоселенческих соревнованиях по футболу, волейболу, мини-футболу, соревнованиях по легкой атлетике, гиревому спорту.
Формирование архивных фондов Басакинского сельского поселения
В процессе деятельности администрации Басакинского сельского поселения создаются, систематизируются и хранятся документы, представляющие собой архивный фонд сельского поселения. К документам, образующим архивный фонд относятся:
- Устав Басакинского сельского поселения;
- Решения Совета депутатов Басакинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Басакинского сельского поселения по основным вопросам деятельности; личному составу.
- похозяйственные книги, систематизирующие основную статистическую информацию о населении и объектах недвижимого имущества.
Эти и другие документы, составляющие архивный фонд Басакинского сельского поселения имеются в наличии и, в установленное законодательством время, передаются на хранение в архив Чернышковского муниципального района.
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов
Услуги населению по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
на территории поселения оказывает МБУ «Басакинское»:
- проводятся мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории поселения, проводится буртовка и обваловка места временного размещения твердых бытовых отходов и мусора, установлены аншлаги по запрету складирования мусора. Однако исполнить полностью полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора администрация не может, в связи с тем, что на территории Чернышковского муниципального района отсутствует полигон твердых бытовых отходов, куда должен свозиться мусор из образовавшейся несанкционированной свалки. Для вывоза мусора закреплен экскаватор-погрузчик.
Утверждение Правил благоустройства территории Басакинского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Басакинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
Муниципальные услуги населению по организации благоустройства территории поселения, организация озеленения на территории поселения оказывает МБУ «Басакинское».
На организацию уличного освещения израсходовано 322 тыс.руб.
На организацию благоустройства территории поселения поступило
205700,00 руб., израсходовано - 189522,99 руб.:
- дезинсекционные мероприятия (обработка от клещей и комаров) – 99 700,00 руб.; было обработано 20 га площади (парк отдыха, детская спортивная площадка, купальни, места прогона и сбора стада КРС);
- уборка территории парка (ТОС «Центральная усадьба п.Басакин) – 50 000,00 руб.; через ЦЗН было устроено 9 детей;
- леска, смазка, масло (для триммера) – 35929,00 руб.;
- услуги трактора (ООО «Волжский Ударник» - 3897,99 руб.
За отчетный период за счет бюджетных средств произведены следующие виды работ по благоустройству и озеленению:
- за 2017 год с территории Басакинского сельского поселения вывезено 325 тонн бытовых отходов и мусора, самовывозом -130 т.
- очищено территорий от мусора – 15 га;
- на территории Басакинского сельского поселения в п. Басакин установлено 10 мусорных контейнеров: детского сада «Тополек», территории парка п. Басакин, СДК п. Басакин, регулярно производилась очистка контейнеров.
- за сезон было произведено 4-х кратное выкашивание сорной травы:
на территории центрального парка и прилегающей к нему территории - 12 га;
в местах массового пребывания людей (детские игровые площадки), территории, прилегающие к водоемам – 19 га;
на территории п. Басакин – 32 га, на территории х. Базной, п. Гладков, п. Россошанский, п. Низянка, х. Чекомасьев – 19 га.
- в апреле-мае проводилась большая работа по наведению порядка на всей территории поселения, в которой принимали участие работники всех организаций и учреждений нашего поселения.
На всех собраниях, приемах жители поселения поднимают вопрос по благоустройству населенных пунктов: уличное освещение, ремонт кладбищ, вопросы эти решаются, а вот о чистоте и порядке вокруг собственных домовладений, в общественных местах граждане забывают. Всем были розданы паспорта-предписания с указанием закрепленных территорий. В течение 2017 года выдано администрацией Басакинского сельского поселения предписаний за нарушение Правил благоустройства – 20 шт.; составлено протоколов об административной ответственности за нарушение Правил благоустройства членами территориальной административной комиссии Басакинского сельского поселения – 10 шт., в основном за несанкционированные свалки, за заросли сорной травы вокруг дворов.
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Басакинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
В 2017 году проводилась работа по внесению улиц и домов Басакинского сельского поселения в адресный план Чернышковского района, внесению сведений в государственную систему жилищно-коммунального хозяйства. Выдано 106 выписок из адресного реестра для оформления гражданами документации по жилью и внесение улиц в паспорта и домовые книги.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Муниципальные услуги населению по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории поселения оказывает МБУ «Басакинское.
На территории Басакинского сельского поселения расположено 6 общественных кладбищ.
5 кладбищ расположены на землях сельскохозяйственного назначения. Земельные участки оформлены в собственность Басакинского сельского поселения. Сейчас ведется работа по переводу данных земельных участков в земли промышленности как требует Земельный кодекс РФ.
В 2017 году проведена инвентаризация захоронений на кладбищах Басакинского сельского поселения, составлены инвентаризационные ведомости, Книги учета захоронений.
Для поддержания кладбищ в надлежащем состоянии проводилась уборка, окашивание и опахивание территорий кладбищ.
Решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения № 19/5 от 23.03.2010 г. утвержден Порядок деятельности общественных кладбищ Басакинского сельского поселения.
На содержание мест захоронения на 2017год было запланировано 10 000,00 руб., израсходовано - 00,00 руб.
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
На территории Басакинского сельского поселения организован сбор молока из личных подсобных хозяйств двумя заготовителями: ИП «Кюрчев» и Еланский молочный комбинат.
Для развития малого предпринимательства индивидуальным предпринимателям сданы в аренду помещения магазина, земельные участки для установки торговых вагончиков.
Еженедельно на территории п. Басакин проводится ярмарка.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Басакинского сельском поселении
Работа с детьми и молодежью на территории поселения осуществлялась в соответствии планом мероприятий муниципальной программы «Реализация молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы».
Целями и задачами этой программы являются:
- создание правовых, социально - экономических и организационных условий, способствующих развитию потенциала молодежи в интересах государства, вовлечению их в социальную практику и развитию созидательной активности, духовно - нравственному воспитанию. Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, детей и подростков. Поддержка детских и молодежных общественных объединений;
- создание условий для патриотического и духовно - нравственного воспитания, интеллектуального, творческого, физического развития молодежи;
- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, студенческого движения;
- формирование здорового образа жизни среди молодых лиц, развитие системы клубов, секций;
- способствовать подготовке допризывной и призывной молодежи к службе в армии;
- профилактика девиантного поведения среди молодых лиц через организацию досуга, социальной работы;
- совершенствование и дальнейшее развитие системы допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи, обеспечивающей формирование высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению воинского долга;
- способствовать развитию интереса у молодого поколения к изучению истории страны через практическое участие в работе школьного музея, шефстве над ветеранами войны и труда, в сохранении и увековечении памяти об известных и безымянных героях Великой Отечественной войны;
- формировать у подростков и юношей позитивное отношение к Вооруженным Силам Отечества, готовности к службе в армии;
- прививать молодежи чувство гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и исторических святынь Отечества;
- создавать условия для самовыражения, самореализации каждого члена объединения через конкретные дела патриотической направленности.
Мероприятия разрабатывались и проводились специалистами МКУК «Басакинский СДК» совместно со специалистом по делам молодежи администрации Басакинского сельского поселения и МКОУ «Басакинская СОШ».
Работниками Дома культуры организовано и проведено 88 мероприятия для молодежи: конкурсные программы, вечера отдыха, тематические дискотеки и танцевальные вечера Большое количество мероприятий посвящено здоровому образу жизни.
Во время каникул при МКОУ Басакинская СОШ организованна детская площадка. Здесь дети играют, отдыхают. Специалисты МКУК «Басакинский СДК» совместо с педагогами проводятся различные мероприятия. Наиболее яркие из них: празднование Дня защиты детей, День Нептуна, Троица и ЗОЖ и ППД.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений
Постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 14 октября 2016 г. № 100 утверждена муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2017 - 2019 годы.
Регулярно проводились совещания с руководителями учреждений и организаций Басакинского сельского поселения о принятии дополнительных мер, направленных на усиление безопасности и антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и массового пребывания граждан, мест проведения праздничных мероприятий.
Всеми руководителям учреждений и организаций проводилось обследование состояния подвалов и чердаков, неиспользуемых помещений, подъездных путей к социально-значимым объектам (МКОУ Басакинская СОШ, Басакинская участковая больница, МКДОУ «Детский сад «Тополек», контора ООО «Волжский Ударник», МКУК «Басакинский СДК», водонапорные башни), зон проведения культурно-массовых мероприятий: площадь перед СДК, парк, помещения ДК, Братская могила. Все подвалы и чердаки, неиспользуемые помещения после обследования замыкались и опечатывались.
В праздничные организовывалось постоянное дежурство ответственных работников администрации Басакинского сельского поселения, специалистов ООО «Волжский Ударник», специалистов учреждений и организаций, дежурным ежедневно проводились обследования подъездных путей и зон проведения культурно-массовых мероприятий на предмет выявления посторонних предметов.
В общественных местах вывешивались листовки-памятки для населения о действиях в случае выявления посторонних лиц и автотранспорта, бесхозных предметов, при угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций.
Итоги работы органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения за 2017 год
Для обсуждения местных проблем, рассмотрения иных вопросов местного значения существует основная форма организации местного самоуправления – конференции, собрания граждан. В 2017 году проведено 5 собраний граждан Басакинского сельского поселения. В течение текущего года велся прием граждан главой Басакинского сельского поселения, специалистами администрации.
В течение 2017 года в целях информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, о важнейших событиях, происходящих в сельском поселении, велось оперативное информирование жителей сельского поселения.
Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивался следующими способами:
1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности;
2) информация об органах местного самоуправления Басакинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Басакинского сельского поселения;
3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений и т.п.).
Совет депутатов Басакинского сельского поселения
Совет депутатов Басакинского сельского поселения является представительным органом Басакинского сельского поселения.
Совет депутатов Басакинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Басакинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства с образованием многомандатных округов сроком на 5 лет. Председатель Совета депутатов – глава Басакинского сельского поселения. Действующий состав Совета депутатов избран 14 сентября 2014 года.
Деятельность Совета депутатов Басакинского сельского поселения проводится в соответствии с требованиями Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Басакинского сельского поселения.
В 2017 году проведено 12 заседаний Совета депутатов Басакинского сельского поселения, на которых принято 33 Решения, 19 из которых являются нормативными правовыми актами, включены в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области. В течение 2017 года, согласно изменениям действующего законодательства, вносились изменения в Устав Басакинского сельского поселения.
Администрация Басакинского сельского поселения
Деятельность администрации Басакинского сельского поселения проводится в соответствии с требованиями Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Басакинского сельского поселения. Администрация Басакинского сельского поселения формируется главой Басакинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и Уставом Басакинского сельского поселения.
Деятельность администрации Басакинского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенных к ее ведению. Для качественного решения этих вопросов утверждено штатное расписание администрации Басакинского сельского поселения.
Численность администрации Басакинского сельского поселения в 2017 году составляла 8,3 штатных единиц, включая обслуживающий персонал. Муниципальными служащими являются 6 человек. В целях укрепления аппарата администрации, улучшения подбора, оценки и расстановки кадров, стимулирования роста квалификации кадров в администрации Басакинского сельского поселения в 2017 году подготовлена и проведена аттестация муниципальных служащих.
Программное обеспечение позволяет работникам администрации успешно исполнять свои должностные обязанности. В администрации имеются программы: «1С:Бухгалтерия», «Муниципальный заказ», «Налогоплательщик», «Контур-экстерн», «Прогноз», «Бизнес-пакет», , «Хозяйственная книга», РСМ ЭВ и др. Электронная справочная система «КонсультантПлюс» обеспечивает работников администрации надежным инструментом оперативного поиска и эффективной работы с нормативно-правовыми документами.
Программа РСМЭВ – региональная система межведомственного электронного взаимодействия – позволяет направлять и получать сведения из ФНС, Росреестра в электронном виде.
Администрация Басакинского сельского поселения зарегистрирована в Федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (ЕСИА).
Муниципальные услуги, предоставляемые Басакинским сельским поселением, размещены на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на официальном сайте поселения www.басакинское.рф в разделе «документы» - «административные регламенты» - «регламенты», где отражено, какие документы, по каким вопросам необходимо предъявлять в администрацию поселения, сроки предоставления муниципальной услуги и т.д. Работниками администрации созданы базы данных: по учету населения, что позволяет быстро найти нужную информацию о каждом жителе поселения, по учету жилья, земельно-кадастровые книги.
За 2017 год с устными и письменными заявлениями, обращениями в органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения обратилось более 100 граждан. По данным заявлениям приняты соответствующие решения. Анализ обращений показывает, что основные вопросы связаны с вопросами газификации, с беспривязным содержанием собак, бесконтрольным выпасом скота, решением бытовых проблем, решением вопросов местного уровня, обеспечение кормами.
Взаимодействие с органами государственной власти, местного и территориального общественного самоуправления, хозяйствующим субъектом осуществляется посредством соглашений, договоров, участием в собраниях, семинарах, проведением совместных организационно-технических, культурно-массовых мероприятий, организацией и проведением социально-значимых работ, работ по ликвидации последствий ЧС, месячников по благоустройству и т.д.
Администрация сельского поселения осуществляет первичный воинский учет на территории поселения в соответствии с разделом III Положения о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».
Регулярно оказывалась помощь по замене и получению паспортов.
За 2017 год в администрации сельского поселения издано: постановлений - 105 и распоряжений по основной деятельности –129.
Зарегистрировано:
входящей корреспонденции – более 300 документов;
исходящей корреспонденцией - 1582 документа.
Осуществлялась правовая экспертиза проектов решений, постановлений, распоряжений, положений, правил, их визирование, а также проводилась правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов Басакинского сельского поселения отделом правового и кадрового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района.
Муниципальные нормативные правовые акты Басакинского сельского поселения, в сроки, установленные законодательством, направляются в государственно-правовое управление аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Для проведения правовой и аналитической экспертизы нормативные правовые акты администрации сельского поселения ежемесячно направлялись в прокуратуру района.
В течение 2017 года осуществлялся контроль за исполнением нормативных правовых актов, поставленных на контроль в администрации сельского поселения.
Для оформления жителями Басакинского сельского поселения жилищных субсидий, адресных дотаций, детских пособий, целевых субсидий, социальных стипендий выдано справок о составе семьи, с места жительства и прочих –1200 шт.
В администрации Басакинского сельского поселения ведется похозяйственный учет путем внесения данных в похозяйственные книги. В администрации сельского поселения заложено 12 похозяйственных книг. Проведен похозяйственный учет путем сплошного опроса хозяйств поселения.
В похозяйственных книгах ведется:
учет данных о хозяйствах (список членов хозяйства и информация о каждом физическом лице, включая данные о родстве, образовании, воинском учете, пенсии и т.д.);
информация о земельных участках и имуществе, включая данные о правах и налоговых льготах;
данные о сельхозугодиях и посевных культурах;
данные о наличии скота;
данные о наличии технических средств и т.д.
В течение года составлялись и сдавались годовые, квартальные и месячные отчеты по всем видам отчетности.
В администрации сельского поселения составлена номенклатура дел, книг и журналов, оформляются дела постоянного хранения.
Администрация Басакинского сельского поселения тесно взаимодействует с администрацией Чернышковского муниципального района, Чернышковской районной Думой, получает от специалистов районной администрации, аппарата районной Думы методическую помощь, сотрудничает в решении социально-экономических вопросов, взаимодействует с финансово-казначейским территориальным управлением, налоговыми органами, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району», Управлением ПФ РФ по Чернышковскому району по вопросам социального и пенсионного обеспечения жителей поселения, Центром занятости населения Чернышковского района по вопросам постановки на учет безработных и предоставлению временных рабочих мест безработным поселения и др. вопросам.
Администрация Басакинского сельского поселения постоянно взаимодействует с Советом депутатов Басакинского сельского поселения по решению вопросов дальнейшего становления и развития местного самоуправления в поселении, в решении социально-экономических вопросов, реальном улучшении качества жизни. Для решения этих вопросов создается нормативная база, решаются финансовые и имущественные вопросы, проводится информационная и разъяснительная работа с населением, организуются и проводятся публичные слушания, общие собрания граждан поселения, собрания по территориальному признаку, проводятся совместные выездные приемы граждан, проводятся совместные организационно-технические, культурно-массовые мероприятия и т.д.
Взаимодействие с органами государственной власти, Советом депутатов Басакинского сельского поселения, ТОСами, хозяйствующим субъектом осуществляется посредством соглашений, договоров, участием в собраниях, проведением совместных организационно-технических, культурно-массовых мероприятий, организацией и проработ по ликвидации последствий ЧС, месячников по благоустройству и т.д.
Итоги работа территориальной административной комиссии
Басакинского сельского поселения
Территориальная административная комиссия Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципальною района Волгоградской области является коллегиальным постоянно действующим государственным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом Волгоградской области об административной ответственности. В состав комиссии входит 8 человек.
В 2017 году на рассмотрение территориальной административной комиссией Басакинского сельского поселения поступило 25 протоколов об административных правонарушениях, из них:
- 10 протоколов о нарушении Правил благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Басакинского сельского поселения, утвержденных Решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения № 19/6 от 13.06.2012 г. (в ред. пост. № 28/10 от 11.11.2013 г.), что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вынесены решения о назначении административных наказаний: в виде предупреждения – 11.
- 13 протоколов о нарушении Правил содержания домашних животных на территории Волгоградской области, утвержденных Постановлением Администрации Волгоградской области от 23.01.2015 г. № 37-п, п. 15, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вынесены решения о назначении административных наказаний в виде предупреждения – 9, в виде штрафа -1 (на сумму – 2000 руб.)
- 1 протокол о нарушении дополнительных требований пожарной безопасности. Вынесены решения о назначении административных наказаний в виде предупреждения;
- 1 протокол по ст. 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вынесено решение о назначении административного наказания в виде штрафа (на сумму – 4000 руб.).
Всего вынесено решений о назначении административных наказаний в виде штрафа на сумму 6000 руб.
Итоги работы муниципального бюджетного учреждения Басакинского сельского поселения «Басакинское» за отчетный период
В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства и благоустройства территории Басакинского сельского поселения, руководствуясь Уставом Басакинсого сельского поселения, 10.08.2011 г. создано муниципальное бюджетное учреждение Басакинского сельского поселения «Басакинское».
Предметом деятельности МБУ «Басакинское» является осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации следующих полномочий органов местного самоуправления:
- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Басакинского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Басакинского сельского поселения;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Басакинского сельского поселения;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Басакинского сельского поселения;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, организация выездной торговли на территории Басакинского сельского поселения.
Постановлениями администрации Басакинского сельского поселения от 07.03.2017 года № 15 утверждено муниципальное задание муниципального бюджетного учреждения Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района «Басакинское» по оказанию жителям Басакинского сельского поселения муниципальных услуг по организации уличного освещения, организации водоснабжения, организации содержания мест захоронения, организация благоустройства территории поселения, организация озеленения территории и от 02 .02.2017 года № 7 утвержден план финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района «Басакинское» на 2017 год. Для осуществления деятельности МБУ «Басакинское» на праве оперативного управления за ним закреплено недвижимое муниципальное имущество. Из бюджета Басакинского сельского поселения на выполнение муниципального задания МБУ «Басакинское» на 2017 года было выделено субсидий 6822570,92 руб. , всего израсходовано – 6164905,40 руб.
Штатная численность – 26 человека.
Основная статья финансирования:
Поступило: 5578970,92 руб.
Израсходовано: 5137976,91 руб.:
- з/плата – 3058461,74 руб.;
- налоги на з/плату – 921803,70 руб.;
- услуги связи – 30933,76 руб.;
- аренда помещения – 172543,80 руб.;
- бензин – 252320,00 руб.;
- налоги (экология, имущество, транспортный) – 38007,59 руб.;
- запасные части (автомобиль, трактор) – 237841,00 руб.;
- страховка – 3516,32 руб.;
- радиаторы, муфты, трубы, краны – 97908,00 руб.
- сплит-система – 20000,00 руб.;
- мебель офисная – 98052,00 руб.;
- техническое обслуживание сплит-систем – 10000,00;
- демонтаж и монтаж сплит-систем – 25000,00 руб.;
- двузразовая огнезащитная обработка деревянных конструкций зданий – 31189,00 руб.;
- установка автоматической автоматической пожарной сигнализации – 61500,00 руб.;
- жалюзи – 44900, 00 руб.;
- веревка синтетика – 34000,00 руб.
Задачи на 2018 год:
1. Продолжить работу по увеличению доходов поселения за счет оформления в собственность федеральной земли площадью 2871 га.
2. Обеспечение бесперебойной работы объектов жизнеобеспечения на территории поселения круглогодично.
3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, снижение финансовой нагрузки на бюджет.
4. Организация обеспечения хлебом, продуктами питания и товарами первой необходимости отдаленных населенных пунктов в распутицу.
5. Поддержание уличного освещения в населенных пунктах поселения в надлежащем порядке.
6. Продолжение работ по благоустройству территории: строительство тротуаров, асфальтирование улиц, благоустройство парка.
7. Продолжение работы по газификации, по плану на 2018 год – 20 домовладений.
Глава Басакинского сельского поселения А.Т.Водолазов