ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2018 года № 76
Об утверждении Положения об эвакоприемной комиссии и состава эвакоприемной комиссии Басакинского сельского поселения
Во исполнение Федеральных законов Российской Федерации «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ, постановлений Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» и от 26 ноября 2007г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», а также в целях обеспечения заблаговременного планирования, подготовки и организованного проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение об эвакоприемной комиссии Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).
2. Создать эвакоприемную комиссию Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области для организации приёма и размещения населения, материальных и культурных ценностей в особый период (приложение № 2).
3. Утвердить функциональные обязанности членов комиссии (приложение № 3).
4. Возложить на эвакоприемную комиссию обязанности по организации приёма и размещения населения, материальных и культурных ценностей в особый период на территории Басакинского сельского поселения.
5. Приёмный эвакуационный пункт (ПЭП) поселения организовать на базе МКУК «Басакинский СДК».
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному обнародованию..
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области А.Т. Водолазов
Приложение № 1
к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 30.08.2018 № 76
ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакоприемной комиссии Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
1. Настоящее положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакоприемной комиссии в мирное и военное время.
2. Эвакоприемная комиссия поселения создается постановлением главы Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.
3. Общее руководство деятельностью эвакоприемной комиссии поселения осуществляет глава Басакинского сельского поселения.
4. В состав эвакоприемной комиссии Басакинского сельского поселения могут входить (в том числе по согласованию) лица из состава администрации Басакинского сельского поселения, организаций, образовательных организаций, учреждений социального обеспечения и здравоохранения, органов внутренних дел, связи, торговли, общественного питания, культуры, расположенных либо осуществляющих свою деятельность на территории Басакинского сельского поселения, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.
5. Эвакоприемная комиссия Басакинского сельского поселения в практической деятельности руководствуется Федеральными законами Российской Федерации «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ, постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» и от 26 ноября 2007г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» и другими нормативными актами Российской Федерации, администрации Волгоградской области, главы Чернышковского муниципального района.
6. Основными задачами эвакоприемной комиссии поселения являются :
6.1. В мирное время:
- разработка, а также ежегодное уточнение планов работы эвакоприемной комиссии, приемных эвакуационных пунктов (ПЭП), по приему эвакуаируемого населения и его размещению на территории поселения совместно с эвакоприемной комиссией Чернышковского муниципального района, отделом ГОЧС и МП администрации Чернышковского муниципального района, территориальными подразделениями Главного управления МЧС России по Волгоградской области;
- контроль за созданием ПЭП, комплектованием и подготовкой состава эвакуационных органов;
- определение количества и выбор мест дислокации ПЭП, пунктов высадки, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;
- контроль за ходом разработки планов приема и размещения эваконаселения на территории поселения;
- периодическое проведение заседаний с рассмотрением и анализом мероприятий плана приема и размещения эваконаселения на территории поселения, результаты проверок и состояния планирования эвакомероприятий на объектах экономики;
- участие в учениях по вопросам ГО с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;
- разработка и учет эвакуационных документов.
6.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
- уточнение категорий и численности эваконаселения;
- уточнение плана приема и размещения населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организация подготовки к развертыванию ПЭП;
- контроль за подготовкой пунктов высадки;
- уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения с ПЭП в пункты его размещения;
- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах ПЭП, пунктах высадки;
- уточнение с взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения.
6.3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:
- постоянное поддержание связи с вышестоящим и своим эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты высадки;
- контроль за выполнение разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема и размещения населения;
- сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эвакуируемого населения;
- организация взаимодействия с органами военного командования и службами Чернышковского муниципального района по вопросам организации, обеспечения приема и размещения эваконаселения.
7. Финансирование деятельности эвакоприемной комиссии и других мероприятий по планированию и подготовке к проведению эвакомероприятий осуществляется в соответствии с главой VI статьи 18 Федерального закона "О гражданской обороне".
8. Эвакоприемная комиссия поселения имеет право:
в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения ведомствами, учреждениями и организациями в границах территории Басакинского сельского поселения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий, решения комиссия может оформлять постановлениями и распоряжениями главы Басакинского сельского поселения;
осуществлять контроль за подготовкой и готовностью пунктов высадки, приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;
9. Председатель эвакуационной комиссии поселения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.
10. Работа эвакоприемной комиссии поселения осуществляется по ежегодным планам работы. Планы работы эвакоприемной комиссии разрабатывает орган уполномоченный на решение вопросов в области ГО, защиты населения и территории поселения, утверждает Председатель комиссии.
11. Заседания эвакоприемной комиссии Басакинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в год и оформляются протоколами. Заседания и проекты протоколов, распоряжения, постановления эвакоприемной комиссии готовит орган уполномоченный на решение вопросов в области ГО, защиты населения и территории поселения.
Приложение № 2
к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 30.08.2018 № 76
СОСТАВ
эвакоприемной комиссии Басакинского сельского поселения
Председатель эвакоприемной комиссии – главный специалист администрации Басакинского сельского поселения Башкинцев В.А.
Заместитель председателя - главный специалист администрации Басакинского сельского поселения Елецкова Е.Н.
Иванов А.В.
Секретарь комиссии – ведущий специалист (экономист) администрации Басакинского сельского поселения Луковскова Н.Е.
Приложение № 3
к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 30.08.2018 № 76
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
членов эвакоприемной комиссии Басакинского сельского поселения
1. Председатель эвакуационной комиссии:
Председатель эвакуационной комиссии подчиняется главе Басакинского сельского поселения и является непосредственным начальником для всех членов эвакоприемной комиссии поселения. Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.
Председатель эвакоприемной комиссии отвечает за разработку и своевременную корректировку плана приема и размещения эваконаселения, подготовку маршрутов эвакуации, подготовку загородной зоны к приему эваконаселения и за проведение эвакуации населения в загородную зону в особый период.
1.1. В мирное время:
- организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий на территории поселения;
- осуществляет контроль за подготовкой загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;
- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;
- регулярно проводит заседания членов эвакоприемной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий;
- организует и поддерживает тесное взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения в загородной зоне.
1.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;
- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;
- организует уточнение плана приема и размещения эваконаселения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организует подготовку к развертыванию ПЭП;
- осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и ППЭ;
- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
- организует уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения с ПЭП в пункты его размещения на территории поселения;
- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах ПЭП, пунктах высадки;
- организует уточнение с вышестоящей и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения.
1.3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:
- организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения;
- осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема и размещения эваконаселения;
- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по приёму и размещению эвакуируемого населения;
- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- организует сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эваконаселения;
- организует взаимодействия с вышестоящей эвакокомиссией, органами военного командования и службами района по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.
2. Заместитель председателя эвакоприемной комиссии:
Заместитель председателя эвакоприемной комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакокомиссии. Он работает под руководством председателя эвакоприемной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.
2.1. В мирное время:
- организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эваконаселения;
- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;
- организует взаимодействие с вышестоящей эвакокомиссией и органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения.
2.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;
- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения прибывающего эваконаселения;
- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию мест высадки ПЭП;
- организует совместно с вышестоящей эвакокомиссией, органами военного командования и транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения.
2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов и населения о начале эвакуации;
- осуществляет контроль за развертыванием мест высадки, ППЭ и ПЭПов;
- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные пункты эвакуации и их размещением.
3. Секретарь эвакуационной комиссии:
Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.
3.1. В мирное время:
- готовит годовые и квартальные планы работы эвакоприемной комиссии муниципального района и своевременно представляет их на утверждение;
- осуществляет сбор членов эвакоприемной комиссии на заседания;
- ведет протоколы заседаний;
- уточняет списки членов эвакоприемной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;
- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.
3.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакоприемной комиссии;
- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя эвакоприемной комиссии.
3.3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;
- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии;
- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;
- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения для исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.