П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17 ноября 2015 года № 111
Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 24.09.2013 г. № 62 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке муниципальных программ Басакинского сельского поселения», и в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры, администрация Басакинского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить муниципальную программу «Сохранение и развитие культуры и искусства в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы», (далее - Программа, согласно Приложению № 1.
2. Считать утратившим силу постановление администрации Басакинского сельского поселения от 11.11.2013 г. № 96 «Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2014-2016 годы»
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района А.Т. Водолазов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Басакинского сельского поселения
от 17.11.2015 г. № 111
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Сохранение и развитие культуры и искуства в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района»
на 2016-2018 годы
|
Ответственные исполнители Программы Соисполнители Программы: |
Администрация Басакинского сельского поселения Муниципальное казенное учреждение «Басакинский сельский культуры Дом культуры» (МКУК «Басакинский СДК») |
|
Цель Программы |
сохранение исторического и культурного наследия Басакинского сельского поселения; |
|
Задачи Программы |
-создание условий для сохранения и развития культурного |
|
Целевые показатели Программы |
- улучшение материально-технической обеспеченности учреждений культуры Басакинского сельского поселения; - воспроизводство творческого потенциала Басакинского сельского поселения (функционирование коллективов народного творчества, кружков, клубов, любительских объединений и т.д.);
- организация и проведение фестивалей, выставок, конкурсов, праздников, смотров; - организация участия самодеятельных коллективов в фестивалях, конкурсах, школах мастерства, культурных - создание условий для доступа населения Басакинского |
|
Сроки и эпаты реализации программы |
Реализация программы планируется на 2016-2018 годы, в один этап |
|
Объемы и источники финансирования программы:
|
- Финансирование управления программой осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения
2017 год - 7668,0 тыс. руб., 2018 год - 7864,0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
|
- улучшение условий исполнения конституционных прав - улучшение качества предоставляемых услуг и увеличение - формирование в Басакинском сельском поселении гармоничной культурной среды; - количество присутствующих на культурно-досуговых
- количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек составит 18300 экземпляров и увеличится на 4%; - количество посещений библиотек увеличится на 2%. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.
Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация Басакинского сельского поселения сталкивается с такими проблемами как:
- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной народной
культуры;
- нехватка квалифицированных специалистов (хормейстер, аккомпаниатор, хореограф);
- необходимость капитального ремонта здания Дома культуры.
Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требует сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала Басакинского сельского поселения, и, с другой стороны, выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности услуг организаций культуры, создание условий для развития творчества.
Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяются реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры, стратегическими целями социально-экономического развития Басакинского сельского поселения
Таким образом, сложность и многогранность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных разнообразных и доступных населению услуг организаций культуры обуславливает необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого метода.
Реализация Программы предлагается в одном варианте.
Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:
- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования в сферу культуры;
- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым,
ускоренный рост цен на канцелярские и хозяйственные товары, на звукотехническое,
светотехничекое оборудование, оргтехнику, что может привести к недостаточности средств на
приобретение этих товаров.
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями реализации Программы является:
- обеспечение улучшения качества жизни жителей Басакинского сельского поселения за
счет развития духовного и творческого потенциала, равной доступности разнообразных
качественных услуг организаций культуры;
-сохранение исторического и культурного наследия Басакинского сельского поселения.
Основными задачами Программы являются:
- формирование единого культурного пространства, создание условий для доступности
населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры;
-создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.
Программа предусматривает реализацию в 2016-2018 годы в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
К важнейшим условиям обеспечения реализации Программы относятся:
- консолидация областных и муниципальных бюджетных ресурсов;
- стабильное экономическое развитие Басакинского сельского поселения.
Данный вариант Программы нацелен на обеспечение доступности населения к услугам организаций культуры, повышение качества услуг, увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий, то есть улучшение качества жизни населения за счет устранения причин социального неравенства в творческом развитии и доступе к культурным ценностям населения, проживающего на территории Басакинского сельского поселения.
Целевые показатели Программы приведены в приложении № 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
-сохранение творческого потенциала Басакинского сельского поселения, улучшение
условий для творчества;
- улучшение качества услуг учреждения культуры и увеличение количества посетителей;
- достижения высокого уровня дополнительного образования детей;
- формирование в Басакинского сельского поселения гармоничной культурной среды.
При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения
конституционных прав граждан, сохранён и преумножен творческий потенциал Басакинского сельского поселения.
Будет улучшено качество предоставляемых услуг учреждением культуры и увеличится количество посетителей культурно-массовых мероприятий. Будет сформирована в Басакинском сельском поселении гармоничная культурная среда.
По сравнению с 2016 годом ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации Программы в 2018 году изменятся следующим образом:
1. Количество присутствующих на культурно-досуговых мероприятиях, проводимых
муниципальными учреждениями культуры, увеличится на 45 %;
2. Количество экземпляров библиотечного фонда составит 18300 экземпляров и увеличится на 4 %;
3. Объем новых поступлений библиотечного фонда составит 700 экземпляров;
4. Количество посещений библиотек увеличится на 2 %;
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программь
Культура Басакинского сельского поселения имеет глубокие исторические корни. В ее основе лежат традиции народов, населяющих Басакинское сельское поселение. Реализация мероприятий по сохранению исторического и культурного наследия позволит обеспечивать конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям;
В основе успешного развития культуры Басакинского сельского поселения лежит человеческий фактор. В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение. Реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного потенциала Басакинского сельского поселения, позволит осуществить выявление и поддержку молодых дарований в сфере культуры, творческих проектов, конкурсов, фестивалей.
В перечень программных мероприятий включены:
- мероприятия по обеспечению доступности населения к услугам учреждений культуры.
Реализация указанных мероприятий предполагает улучшение условий, при которых основнойспектр услуг в сфере культуры будет доступен большему числу граждан, проживающих в Басакинском сельском поселении;
- мероприятия по сохранению исторического и культурного наследия Басакинского сельского поселения (обеспечение сохранности памятников истории и культуры и т.д.).
- мероприятия по сохранению и развитию культурного потенциала Басакинского сельского поселения (конкурсы, фестивали, праздники, обмен культурными программами поддержка творческих проектов и т.д.).
- сохранение культурного наследия Басакинского сельского поселения, эффективное использование библиотечных фондов;
- сохранение и развитие национальных культур, проживающих в Басакинском сельском поселении;
- поддержка самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой
деятельности;
- повышение квалификации руководителей и специалистов учреждений культуры;
- развитие библиотечного дела, поддержка кино;
- внедрение новой техники и технологии в деятельность учреждений культуры;
- компьютеризация библиотеки;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения с софинансированием из бюджета Волгоградской области.
Объем средств, предусмотренный на реализацию Программы из бюджета Басакинского сельского поселения, составляет 20313,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год – 4781,5 тыс. руб.,
2017 год – 7668,0 тыс. руб.,
2018 год – 7864,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Советом депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально - экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.
Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Основным исполнителем настоящей Программы является:
- администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
Соисполнителями настоящей Программы являются:
- МКУК «Басакинский СДК»
Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации от 24.09.2013г. № 62 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения»
Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Басакинского сельского поселения.
Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Басакинского сельского поселения.
Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Басакинского сельского поселения
О ходе, результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий информирование общественности осуществляется путем обнародования.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом. При внесении изменений в муниципальную программу не допускается: изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;
изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы соисполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.
Соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы.
Годовой доклад должен содержать:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
данные об объеме, затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;
информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;
информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселени годовой доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации. Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении установленном порядке.
7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы.
В ходе реализации Программы будут приобретены поощрительные призы для организации мероприятий, книжные издания, канцелярские товары, сценические костюмы.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Сохранение и развитие культуры
в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района» на2016-2018 годы,
утвержденной постановлением администрации
Басакинского сельского поселения от 17.11.2015 г. № 111
Перечень
целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы
«Сохранение и развитие культуры в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы
|
№ п/п |
Наименование показателей результативности (целевых индикаторов) |
Единица измерения |
Фактическое значение показателя на момент разработки программа |
Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные программой |
||
|
|
|
|
|
20 16 год |
2017 год |
20 18 год |
|
1. |
Количество присутствующих на культурно-досуговых мероприятиях, проводимых МУК «Басакинский СДК» |
человек |
8785 |
8228 |
9300 |
10408 |
|
2. |
Увеличение количества участников клубных формирований (в т.ч. любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества) |
человек |
127 |
127 |
129 |
130 |
|
3. |
Количество участников межрайонных и областных конкурсов, фестивалей, культурных акций по сравнению с предыдущим годом |
человек |
50 |
50 |
50 |
52 |
|
4. |
Увеличение количества мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры |
единица |
19 |
21 |
23 |
25 |
|
5. |
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек |
количество экземпляров |
17562 |
17650 |
17750 |
17850 |
|
6. |
Объем новых поступлений библиотечного фонда |
количество экземпляров |
0 |
100 |
100 |
100 |
|
7. |
Увеличение количества посещений библиотек |
количество посещений |
4717 |
4717 |
4800 |
4820 |
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Сохранение и развитие культуры
в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы
утвержденной постановлением администрации
Басакинского сельского поселения от 17.11.2015 г. № 111
Перечень
мероприятий муниципальной программы
«Сохранение и развитие культуры в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы
|
№ п/п |
Содержание мероприятий |
Исполнитель |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
|||
|
Всего |
в том числе |
||||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||
|
Возрождение и развитие традиционной народной культуры, поддержка самодеятельного художественного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности |
|||||||
|
1 |
Создание условий для сохранения и развития культуры и искусства в поселении |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
9261 |
3087 |
3087 |
3087 |
|
2 |
Проведение культурно-массовых мероприятий, участие в районных и областных фестивалях, конкурсах |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
750,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
2.1. |
Приобретение ГСМ: -расстояние 75 км., -расход на 100 км. – 13,9 л. -цена 1 л. солярки - 38,50 руб. - количество поездок - 22 |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
28,1 |
8,6 |
9,5 |
10 |
|
2.2. |
Приобретение ГСМ: -расстояние 600 км., -расход на 100 км. – 14 л. -цена 1 л. солярки - 34,50 руб. - количество поездок – 6 |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
61,7 |
19,3 |
20,6 |
21,8 |
|
2.3. |
Приобретение ГСМ: -расстояние 224 км., -расход на 100 км. – 14 л. -цена 1 л. солярки - 34,50 руб. - количество поездок - 3 |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
11,7 |
3,6 |
3,9 |
4,2 |
|
3 |
Сохранение и развитие национальных культур, межнационального культурного сотрудничества: - проведение дней народных традиций и праздников, - сбор фольклора, изделий художественных промыслов и ремесел, предметов быта |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
0 |
Без финасирования |
Без финасирования |
Без финансиро вания |
|
4 |
Укомплектование материально-технической базы |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
385 |
105 |
130 |
150 |
|
5 |
Популяризация историко-культурного наследия - содержание Братской могилы |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
||||
|
6 |
Создание условий для организации досуга населения
|
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
7545 |
551 |
3410 |
3584 |
|
6.1. |
-работа клуба любителей верховой езды
|
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
360 |
120 |
120 |
120 |
|
Итого |
18402,5 |
4144,5 |
7031,0 |
7227,0 |
|||
|
Развитие библиотечного дела Басакинского сельского поселения |
|||||||
|
1 |
Создание условий для оказания качественных библиотечно-информационных услуг |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
1689 |
563 |
563 |
563 |
|
2 |
Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
60 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
3 |
Организация библиотечного обслуживания населения |
МКУК «Басакинский СДК» |
Бюджет Басакинского сельского поселения |
162 |
54 |
54 |
54 |
|
Итого |
|
|
1911 |
637 |
637 |
637 |
|
|
Всего |
|
|
20313,5 |
4781,5 |
7668 |
7864 |
|