П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17 ноября 2015 года № 106
Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы
В целях повышения эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания, сокращение потребностей в бюджетных средствах на развитие жилищно-коммунального комплекса, повышения уровня осведомленности населения и иных потребителей в области экономии ресурсов, изменения потребительного поведения на территории Басакинского сельского поселения и в соответствии с Федеральным Законом от 23.11. 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», администрация Басакинского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы, (далее Программа), согласно Приложению №1.
2. Считать утратившим силу постановление администрации Басакинского сельского поселения № 91 от 11.11.2013 г. «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2014-2016 годы»
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения
Чернышковского мун6иципального района А.Т. Водолазов
Приложение №1
к постановлению администрации
Басакинского сельского поселения
от 17.11.2015 г. № 106
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района»
на 2016-2018 годы
|
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
Соисполнители Программы |
Муниципальное бюджетное учреждения «Басакинское» (МБУ «Басакинское») |
|
Цели Программы |
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности, - снижение финансовой нагрузки на бюджет. |
|
Задачи Программы |
- реализация технических мероприятий, направленных на энергосбережение в жилищном фонде; - реализация технических мероприятий, направленных на энергосбережение в уличном освещении; - реализация организационных мероприятий, направлен- ных на пропаганду энергосбережения населением, органи- зациями, эксплуатирующими жилищный фонд и иными потребителями. |
|
Целевые показатели Программы |
- сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов всеми группами потребителей; - снижение расходов бюджетов всех уровней и населения на оплату за топливно-энергетические ресурсы; - практическое привлечение потребителей к процессу экономии энергоресурсов, повышение культуры производства и потребления. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Реализация Программы планируется на 2016-2018 годы |
|
Источники финансирования программы |
Финансирование управления программой осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения 2016 г. – 580 000 руб. 2017 г. – 500 000 руб. 2018 г. – 500 000 руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
- повышение эффективности, качества жилищно- коммунального обслуживания, - сокращение потребностей в бюджетных средствах на развитие жилищно-коммунального комплекса.. - повышения уровня осведомленности населения и иных потребителей в области экономии ресурсов, изменение потребительского поведения. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Рост тарифов на электроэнергию, газ и другие ресурсы обуславливает значительную необходимость повышения внимания к проблеме энергосбережения.
Объекты бюджетной сферы весьма энергоемки. По общественным зданиям существует значительный технический потенциал энергосбережения. Значительные объемы энергоресурсов и финансовых средств могут быть сэкономлены за счет мер по повышению энергоэффективности и за счет налаживания учета и повышения эффективности использования энергоресурсов.
Особую заинтересованность в части внедрения энерго- и ресурсосберегающих мероприятий представляют здания бюджетной сферы, построенные до 1990 года. Сокращение потребления ресурсов данными помещениями позволит значительно снизить расходы бюджетных средств на их обеспечение.
При использовании энергосберегающих светильников, можно сэкономить до 0,15% всей потребляемой электроэнергии зданиями бюджетной сферы, а также создать благоприятные условия освещения помещений за счет более высокой светоотдачи ламп.
Экономическая заинтересованность организаций бюджетной сферы в рациональном использовании энергоресурсов – один из ключевых факторов для реализации потенциала энергосбережения.
Реализации потенциала энергосбережения бытовыми потребителями состоит в следующем:
1. Эффективное использование тепловой энергии;
2. Освещение квартиры, применение энергоэкономичных источников света;
3. Экономия энергозатрат при приготовлении пищи;
4. Рациональное использование электробытовых приборов и радиотелевизионной аппаратуры.
5. Экономия воды, устранение утечек сантехнического оборудования.
6. Обязательный приборный учет использования ресурсов.
Водоснабжение Басакинского сельского поселения на хозяйственно-питьевые нужды осуществляется из подземных источников.
В пределах муниципального образования эксплуатируется 14 скважин. Водонапорные башни на 30 % оборудованы станциями по управлению и защиты СУЗ-40.
На балансе Басакинского сельского поселения находится 30,2 км водопроводных сетей, из них 100% сетей требуют замены.
Основные факторы в системе водоснабжения Басакинского сельского поселения влияющие на увеличение расхода энергоресурсов:
- старение сетей водоснабжения, износ 100%;
- рост аварий, связанных с износом водоводов - утечка воды на порывах.
Ожидаемая эффективность от замены водопроводных сетей может составить 12 % водопотребления.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью разработки Программы является:
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Басакинском сельском поселении, реализация потенциала энергосбережения при производстве и потреблении услуг жилищно-коммунального комплекса, снижение энергоемкости ресурсопотребляющих установок у потребителей;
- перевод на энергосберегающий путь развития.
Основные задачи Программы:
- реализация государственной энергосберегающей политики в Басакинском сельском поселении;
- реализация технических мероприятий, направленных на сокращение расхода топливно-энергетических ресурсов;
- реализация организационно-правовых мероприятий по стимулированию энергосбережения в бюджетных учреждениях. Сокращение роста расхода бюджетных средств на оплату за энергоресурсы в бюджетной сфере.
Реализация программы планируется на период до 2018 года.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Потенциал энергосбережения, возможный к реализации в Басакинском сельском поселении способен обеспечить суммарную годовую экономию финансовых средств за счет повышение эффективности использования ресурсов при производстве и потреблении жилищно-коммунальных услуг.
Результатами реализации указанного потенциала являются:
- сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов всеми группами потребителей;
- снижение расходов бюджетов всех уровней и населения на оплату за топливно-энергетические ресурсы;
- практическое привлечение потребителей к процессу экономии энергоресурсов, повышение культуры производства и потребления.
В результате недостаточного бюджетного финансирования, направленного на повышение энергетической эффективности, в рамках объемов, предусмотренных программой, в результате возможно не достижение плановых показателей программы. В данном случае, необходима корректировка программы с учетом фактической возможности бюджетов.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.
В соответствии с проведенной оценкой существующего потенциала энергоэффективности Басакинском сельского поселения, является обоснованным реализация мероприятий, направленных на энергосбережение во многих сферах деятельности.
Первоочередные мало затратные мероприятия (мероприятия, которые могут иметь значительный эффект при умеренных затратах, финансирование которых будет осуществляться в приоритетном порядке);
- замена неэффективных источников света для освещения помещений на энергоэкономичные;
- установка приборов учета водоснабжения в каждом домовладении
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения.
Объем средств, предусмотренный на реализацию Программы из бюджета Басакинского сельского поселения, составляет 1580,0 тыс. рублей, в том числе:
2016г. – 580,0 тыс. руб.
2017г. – 500,0 тыс. руб.
2018г. – 500,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально – экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются, и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения в решение Совета депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и в Программу.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.
Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Основным исполнителем настоящей Программы является:
- администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
Соисполнителями настоящей Программы являются:
- МБУ «Басакинское»
Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации от 24.09.2013г. № 62 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения»
Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Басакинского сельского поселения.
Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Басакинского сельского поселения.
Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Басакинского сельского поселения
Информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий осуществляется путем обнародования.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
При внесении изменений в муниципальную программу не допускается:
изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;
изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.
Соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы.
Годовой доклад должен содержать:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
данные об объеме, затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;
информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;
информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации. Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке.
7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы.
В ходе реализации Программы будут приобретены запорные краны на башни, автоматы управления защиты, счетчики учета на башни.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Энерго- сбережение и повышение
энергетической эффективности
в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района»
на 2016-2018 годы, утвержденной
постановлением администрации
Басакинского сельского поселения
от 17.11.2015 г. № 106
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы
|
№ п/п |
Наименование целевого индикатора |
Планируемые значения целевых индикаторов по годам (шт.) |
|||
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
всего |
||
|
1 |
СЗУ-40 |
4 |
5 |
5 |
14 |
|
2 |
Счетчики учета холодной воды на башни |
14 |
4 |
4 |
22 |
|
3 |
ЭЦВ-6-10-110 |
4 |
5 |
5 |
14 |
|
4 |
Запорные краны на башни |
3 |
6 |
6 |
15 |
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Энерго- сбережение и повышение
энергетической эффективности
в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района»
на 2016-2018 годы, утвержденной
постановлением администрации
Басакинского сельского поселения
от 17.11.2015 г. № 106
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Финансирование (тыс. руб.) |
||||
|
Всего |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||||
|
Водоснабжение |
|||||||
|
1 |
СЗУ-40 |
Администрация БСП ЧМР, МБУ «Басакинское» |
280 |
80 |
100 |
100 |
|
|
2 |
Счетчики учета холодной воды на башни |
440 |
280 |
80 |
80 |
||
|
3 |
ЭЦВ-6-10-110 |
560 |
160 |
200 |
200 |
||
|
4 |
Запорные краны на башни |
300 |
60 |
120 |
120 |
||
|
ИТОГО |
1580 |
580 |
500 |
500 |
|||