ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 года № 97
|
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2014 - 2016 годы» |
В целях реализации государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, укрепления межнационального согласия, достижения взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического сотрудничества, в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризма» и Федеральным законом от 25.07. 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2014 – 2016 годы», (далее - «Программа»), согласно Приложению № 1.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения Ю.А.МАКСАЕВ
Приложение № 1
к постановлению главы
Басакинского сельского
поселения от 11.11.2013 г. № 97
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в
Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района»
на 2014 – 2016 годы
|
Ответственный исполнитель программы |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
Соисполнители программы |
Муниципальное казенное учреждение культуры (МКУК «Басакинский СДК»), Советы ТОС |
|
Цели программы
|
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Басакинского сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности и повышения бдительности; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и обеспечение уровня безопасного массового пребывания людей и отдыха населения; - профилактика терроризма и экстремизма на территории Басакинского сельского поселения; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. |
|
Задачи программы
|
- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Басакинского сельского поселения; - привлечения граждан, общественных организаций, ТОСов для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; - проведения воспитательной, пропагандистской работы с населением Басакинского сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения. |
|
Целевые показатели программы
|
- число совершенных актов экстремистской направленности против соблюдения прав человека на территории Басакинского сельского поселения : 2014 г. – 0; 2015 г. – 0; 2016 г. – 0. |
|
Сроки и этапы реализации программы |
Реализация Программы осуществляется с 2014 по 2016 г, в один этап |
|
Объемы и источники финансирования программы
|
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения. 2014 г. – 28 тыс. руб. 2015 г. – 30 тыс. руб. 2016 г. – 31 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
|
- снижения возможности совершения террористических актов на территории Басакинского сельского поселения; - создание системы антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей; - укрепление нравственного здоровья в обществе, межнациональных отношений. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Наличие на территории Басакинского сельского поселения жизненно важных объектов, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических акций членами банд формирований, поэтому сохраняется реальная угроза безопасности жителей.
Наиболее остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы в учреждениях образования, культуры, спортивных залах постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей, а уровень материально-технической оснащенности указанных учреждений достаточно уязвим в террористическом отношении.
Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлением терроризма и экстремизма.
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существенную социальную напряженность вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы являются:
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Басакинского сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, и повышения бдительности;
- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и обеспечение уровня безопасного массового пребывания людей и отдыха населения;
- профилактика терроризма и экстремизма;
- укрепление межнационального согласия;
- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач
- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Басакинского сельского поселения;
- привлечения граждан, общественных организаций, ТОСов для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
- проведения воспитательной, пропагандистской работы с населением Басакинского сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения.
Исполнение мероприятий предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед исполнительными органами местного самоуправления и общества, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности. Программа будет осуществлена в течение 2014 – 2016 годов в три этапа: I этап – 2014 год; II этап – 2015 год; III этап – 2016 год.
3.Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.
Эффективность реализации Программы оценивается по качественным и количественным показателям, характеризующим состояние гражданской активности населения на муниципальном уровне.
Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются:
- создание условий для стабильного социально-экономического развития поселения;
- отсутствие причин и условий, способствующих осуществлению террористических и экстремистских проявлений;
- сохранение толерантности.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием, исполнителей, объемов финансирования по годам приведены в приложении к Программе.
5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета Басакинского сельского поселения на соответствующий финансовый год.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения составляет 97 000 руб, в том числе:
2014 г.- 28 000 руб.
2015 г. – 30 000 руб.
2016 г. – 31 000 руб.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально – экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются, и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения в решение Совета депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и в Программу.
6.Механизм реализации Программы
Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.
Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Основным исполнителем настоящей Программы является:
администрация Басакинского сельского поселения.
Соисполнителями настоящей Программы являются МКОУ Басакинская СОШ, МКУК «Басакинский СДК», Советы ТОС, участковый уполномоченный милиции, хуторское казачье общество, специалист районной администрации (по согласованию).
Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ администрации Басакинского сельского поселения , утвержденным постановлением администрации от 24.09.2013г. № 62 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ администрации Басакинского сельского поселения».
Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий осуществляется путем обнародования.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
При внесении изменений в муниципальную программу не допускается:
изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;
изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.
Ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы.
Годовой доклад должен содержать:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
данные об объеме, затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;
информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;
информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации. Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке.
7.Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы.
В ходе реализации Программы будут приобретены поощрительные призы, канцелярский товары.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Профилактика
терроризма и экстремизма в Басакинском
сельском поселении Чернышковского муни
ципального района» на 2014 – 2016 годы»,
утвержденной постановлением администра-
ции Басакинского сельского поселения
№ 97 от 11.11. 2013 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
Целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2014-2016 годы»
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Базовый показатель по 2013 году |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|
1. |
Число актов экстремистской направленности против соблюдения прав человека на территории Басакинского сельского поселения |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Приложение № 2 к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района» на 2014 – 2016 годы, утвержденной постановлением администрации Басакинского сельского поселения № 97 от 11.11. 2013 г.
|
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы
|
Мероприятия |
Ответственные |
Финансирование, руб. |
||
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||
|
Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения. |
Специалист по делам молодежи и социальным вопросам администрации Басакинского сельского поселения. |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
|
Проведение мероприятия направленного на исключение случаев национальной вражды |
МКУК «Басакинский СДК»
|
6000 |
6000 |
6000 |
|
Комплексное обследование объектов жизнеобеспечения |
Специалист по делам молодежи и социальным вопросам администрации Басакинского сельского поселения |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
|
Проведение анкетирования учащихся по вопросам религиозного экстремизма |
Специалист по делам молодежи и социальным вопросам администрации Басакинского сельского поселения |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
|
Разработка памяток для учащихся по мерам антитеррористического характера и действиям при возникновении ЧС |
Специалист по делам молодежи и социальным вопросам администрации Басакинского сельского поселения |
2000
|
2000 |
2000 |
|
Освещение через информационный стенд по профилактике терроризма и экстремизма на территории Басакинского сельского поселения |
Советы ТОС |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
|
Просветительская работа среди родителей через лектории, родительские собрания на тему: укрепление нравственного здоровья в обществе, межнациональных отношений. |
Специалист по делам молодежи и социальным вопросам администрации Басакинского сельского поселения |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
Не требуется финансирования |
«Профилактика терроризма и экстремизма в Басакинском сельском поселении
Чернышковского муниципального района» на 2014 – 2016 годы
|
Проведение Дня села |
Специалист по делам молодежи и социальным вопросам администрации Басакинского сельского поселения |
20000 |
22000 |
23000 |
|
ВСЕГО: |
28000 |
30000 |
31000 |