Басакинское сельское поселение Чернышковского муниципального района

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация Басакинского сельского поселения сталкивается с такими проблемами как:

- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной народной культуры;

- нехватка квалифицированных специалистов (хормейстер, аккомпаниатор, хореограф);

- необходимость капитального ремонта здания Дома культуры.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требует сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала Басакинского сельского поселения, и, с другой стороны, выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности услуг организаций культуры, создание условий для развития творчества.

Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяются реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры, стратегическими целями социально-экономического развития Басакинского сельского поселения

 

Таким образом, сложность и многогранность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных разнообразных и доступных населению услуг организаций культуры обуславливает необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого метода.

Реализация Программы предлагается в одном варианте. Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования в сферу культуры;

- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на канцелярские и хозяйственные товары, на звукотехническое, светотехничекое оборудование, оргтехнику, что может привести к недостаточности средств на приобретение этих товаров.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целями реализации Программы является:

- обеспечение улучшения качества жизни жителей Басакинского сельского поселения за
счет развития духовного и творческого потенциала, равной доступности разнообразных
качественных услуг организаций культуры;

-сохранение исторического и культурного наследия Басакинского сельского поселения.

Основными задачами Программы являются:

- формирование единого культурного пространства, создание условий для доступности

населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры;

-создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.

Программа предусматривает реализацию в 2022-2024 годы в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

К важнейшим условиям обеспечения реализации Программы относятся:

- консолидация областных и муниципальных бюджетных ресурсов;

- стабильное экономическое развитие Басакинского сельского поселения.

Данный вариант Программы нацелен на обеспечение доступности населения к услугам организаций культуры, повышение качества услуг, увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий, то есть улучшение качества жизни населения за счет устранения причин социального неравенства в творческом развитии и доступе к культурным ценностям населения, проживающего на территории Басакинского сельского поселения.

Целевые показатели Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

-сохранение творческого потенциала Басакинского сельского поселения, улучшение
условий для творчества;

- улучшение качества услуг учреждения культуры и увеличение количества посетителей;

- достижения высокого уровня дополнительного образования детей;

- формирование в Басакинского сельского поселения гармоничной культурной среды.
При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения

конституционных прав граждан, сохранён и преумножен творческий потенциал Басакинского сельского поселения.

Будет улучшено качество предоставляемых услуг учреждением культуры и увеличится количество посетителей культурно-массовых мероприятий. Будет сформирована в Басакинском сельском поселении гармоничная культурная среда.

По сравнению с 2021 годом ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации Программы в 2022 году изменятся следующим образом:

1. Количество присутствующих на культурно-досуговых мероприятиях, проводимых
муниципальными учреждениями культуры, увеличится на 45 %;

2. Количество экземпляров библиотечного фонда составит 18300 экземпляров и увеличится на 4 %;

3. Объем новых поступлений библиотечного фонда составит 700 экземпляров;

4. Количество посещений библиотек увеличится на 2 %;

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программь

Культура Басакинского сельского поселения имеет глубокие исторические корни. В ее основе лежат традиции народов, населяющих Басакинское сельское поселение. Реализация мероприятий по сохранению исторического и культурного наследия позволит обеспечивать конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям;

В основе успешного развития культуры Басакинского сельского поселения лежит человеческий фактор. В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение. Реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного потенциала Басакинского сельского поселения, позволит осуществить выявление и поддержку молодых дарований в сфере культуры, творческих проектов, конкурсов, фестивалей.

В перечень программных мероприятий включены:

- мероприятия по обеспечению доступности населения к услугам учреждений культуры.
Реализация указанных мероприятий предполагает улучшение условий, при которых основнойспектр услуг в сфере культуры будет доступен большему числу граждан, проживающих в Басакинском сельском поселении;

- мероприятия по сохранению исторического и культурного наследия Басакинского сельского поселения (обеспечение сохранности памятников истории и культуры и т.д.).

- мероприятия по сохранению и развитию культурного потенциала Басакинского сельского поселения (конкурсы, фестивали, праздники, обмен культурными программами поддержка творческих проектов и т.д.).

- сохранение культурного наследия Басакинского сельского поселения, эффективное использование библиотечных фондов;

- сохранение и развитие национальных культур, проживающих в Басакинском сельском поселении;

- поддержка самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой
деятельности;

- повышение квалификации руководителей и специалистов учреждений культуры;

- развитие библиотечного дела, поддержка кино;

- внедрение новой техники и технологии в деятельность учреждений культуры;

- компьютеризация библиотеки;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения с софинансированием из бюджета Волгоградской области.

Объем средств, предусмотренный на реализацию Программы из бюджета Басакинского сельского поселения, составляет 8 595,5 тыс. рублей, в том числе:

2022 год – 3464,0 тыс. руб.,

2023 год – 2767,50 тыс. руб.,

2024 год – 2364,0 тыс. руб.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Советом депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально - экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Основным исполнителем настоящей Программы является:

- администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.

Соисполнителями настоящей Программы являются:

- МКУК «Басакинский СДК»

Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации от 24.09.2013г. № 62 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения»

Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Басакинского сельского поселения.

Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Басакинского сельского поселения.

Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Басакинского сельского поселения

О ходе, результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий информирование общественности осуществляется путем обнародования.

Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.

В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом. При внесении изменений в муниципальную программу не допускается: изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;

изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.

Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы соисполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.

Соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы.

Годовой доклад должен содержать:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об объеме, затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;

информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;

информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселени годовой доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации. Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении установленном порядке.

7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы.

В ходе реализации Программы будут приобретены поощрительные призы для организации мероприятий, книжные издания, канцелярские товары, сценические костюмы.