П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 декабря 2018 года № 112
Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 07.11.2016 г. № 113 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения», администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы (далее - Программа), согласно приложению № 1.
2. Считать утратившим силу постановление № 109 от 17.11.2015 г. «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы» и внесенные в него изменения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области А.Т. Водолазов
Приложение № 1
к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 13.12 .2018 г. № 112
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Благоустройство территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы
|
Ответственные исполнители программы |
Администрация Басакинского сельского поселения |
|
Соисполнители программы |
Муниципальное бюджетное учреждение Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области «Басакинское» (МБУ «Басакинское») |
|
Цель Программы |
- комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории Басакинского сельского поселения, способствующего комфортной жизнедеятельности и отдыха населения |
|
Задачи Программы |
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов |
|
Целевые показатели программы |
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (тротуаров, озеленения, наружного освещения) ГОСТу; - процент привлечения предприятий, организаций и населения поселения к работам по благоустройству; - уровень благоустроенности поселения (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками). |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в 2019-2021 годах, в один этап |
|
Источники финансирования Программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения. Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы из бюджета Басакинского сельского поселения: 2019 год – 561,0 тыс. рублей; 2020 год – 620,0 тыс. рублей; 2021 год – 790,0 тыс. рублей. |
|
Ожидаемые конечные результаты Программы |
-комплексное решение проблем благоустройства, способствующее комфортной жизнедеятельности и отдыха населения; - улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов; |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном законе государства – Конституции Российской Федерации, в связи, с чем создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при деятельном участие в ее решение населения.
В состав Басакинского сельского поселения входит 7 населенных пунктов (п. Басакин, х. Базной, п. Гладков, п. Россошанский, п. Низянка, п. Раздольный, х.Чекомасьев). Населенные пункты удалены друг от друга и от центра поселения.
Анализ сложившейся ситуации показал, что для нормального функционирования сельского поселения имеет большое значение инженерное благоустройство его территорий. Инженерное благоустройство территорий включает в себя такие вопросы, как устройство уличного освещения, озеленения, обустройство детских, спортивных площадок.
Проблема благоустройства сельского поселения является одной из насущных, требующая каждодневного внимания и эффективного решения.
На протяжении ряда лет в достаточной мере не производились работы по озеленению территории поселения, все это отрицательно сказывается на ее привлекательности.
В настоящий момент на территории сельского поселения имеется 8 детских площадок, что не соответствует реальной потребности. Оборудование детских площадок должно создать для детей мир воображения, развивать умственные, физические способности детей. Для населения среднего и старшего возраста зоны отдыха должны создавать атмосферу покоя, душевного комфорта.
На сегодняшний день возникла необходимость комплексного подхода к решению задач улучшения благоустройства территории за счет привлечения средств бюджета.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Совершенствование системы комплексного благоустройства Басакинского сельского поселения, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.
Основной целью Программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории поселения, озеленению территории поселения, обеспечение безопасности проживания жителей поселения, улучшения экологической обстановки на территории поселения, создание комфортной среды проживания на территории Басакинского сельского поселения.
Основные задачи Программы:
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Басакинского сельского поселения.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (тротуаров, озеленения, наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения предприятий, организаций и населения поселения к работам по благоустройству;
- уровень благоустроенности поселения (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
Перечень целевых показателей Программы указан в приложении № 1 к настоящей Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты Программы:
3.1. Организация освещения улиц:
- увеличение протяженности освещенных улиц;
- повышение освещенности улиц.
Освещение улиц, соответствующее возрастающим к нему требованиям, способствует
обеспечению важнейшего права человека на безопасность и комфортность проживания.
Основной эффект реализации мероприятий Программы по организации освещения улиц заключается в снижении нарушений общественного порядка, формировании привлекательного вечернего облика улиц и площадей поселения.
3.2. Организация озеленения территории поселения:
- увеличение уровня озеленения территории поселения;
- увеличение доли мест массового отдыха.
3.3. Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения:
- благоустройство территории поселения;
- содержание гражданских кладбищ.
- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;
- улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;
- улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов поселения;
- повышение уровня эстетики поселения;
- привлечение жителей поселения к участию по благоустройству населенных пунктов в поселении.
Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов благоустройства, экологической безопасности, эстетическими и другими свойствами в целом, улучшающими вид территории поселения.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются фасады зданий, нарушается санитарное состояние территории поселения.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
Для обеспечения Программы благоустройства территории Басакинского сельского поселения предлагается регулярно проводить следующие работы:
- мероприятия по установке детских площадок;
- мероприятия по санитарной очистке территории;
- мероприятия по скашиванию травы в летний период;
- мероприятия по озеленению (содержание и обустройство территории парка);
- мероприятия по благоустройству и содержанию гражданских кладбищ;
- мероприятия по организации уличного освещения.
План мероприятий разработан в целях повышения качества и надежности услуг, оказываемых в сфере жилищно-коммунального комплекса Басакинского сельского поселения, на основе анализа существующего состояния инженерных систем коммунальной инфраструктуры. (Приложение №2)
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения.
Объем средств, предусмотренный на реализацию Программы из бюджета Басакинского сельского поселения, составляет 1971,0 тыс. рублей, в том числе:
2019 г. – 561,0 тыс. руб.
2020 г. – 620,0 тыс. руб.
2021 г. – 790,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально – экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются, и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения в решение Совета депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период и в Программу.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.
Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Основным исполнителем настоящей Программы является:
- администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
Соисполнителями настоящей Программы являются:
- МБУ «Басакинское»
Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения, постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 07.11.2016 г. № 113 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения»
Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Басакинского сельского поселения.
Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Басакинского сельского поселения.
Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Басакинского сельского поселения
Информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий осуществляется путем обнародования.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
При внесении изменений в муниципальную программу не допускается:
изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;
изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы соисполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.
Соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы.
Годовой доклад должен содержать:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
данные об объеме, затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;
информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;
информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации. Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке.
7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы.
В ходе реализации Программы будут приобретены посадочный материал, детские площадки, электроосветительные приборы.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Благоустройство территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2019-2021 годы, утвержденной постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 13.12.2018 г. № 112
Перечень
целевых показателей муниципальной программы «Благоустройство территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы
|
№ п/п |
Наименование целевого индикатора |
Планируемые значения целевых индикаторов |
|||
|
ед. измер. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
||
|
1 |
- соответствия объектов внешнего благоустройства (тротуаров, озеленения, наружного освещения) ГОСТу; |
процент |
50 |
60 |
70 |
|
2 |
- привлечения предприятий, организаций и населения поселения к работам по благоустройству;
|
процент |
100 |
100 |
100 |
|
3 |
- уровень благоустроенности поселения (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками). |
процент |
70 |
80 |
90 |
Приложение № 2
к муниципальной программе «Благоустройство территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2019-2021 годы, утвержденной постановлением администрации Басакинского сельского поселения
от 13.12.2018 г. № 112
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Благоустройство территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы
|
№ п.п. |
Наименование мероприятий. |
Исполнитель |
Затраты на 2019 год. (местный бюджет) тыс. руб. |
Затраты на 2020 год. (местный бюджет) тыс. руб. |
Затраты на 2021 год. (местный бюджет) тыс. руб. |
ИТОГО тыс. руб. |
|
1. |
Организация уличного освещения: |
Администрация БСП МЧР, МБУ «Басакинское» |
481 |
500 |
400 |
1381 |
|
Оплата за электроэнергию уличного освещения |
481 |
450 |
400 |
1331 |
||
|
Приобретение светильников, эл.приборов и материала |
0 |
50 |
0 |
50 |
||
|
2. |
Организация озеленения территории: |
10 |
10 |
10 |
30 |
|
|
Приобретение посадочного материала |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Покраска ограждения |
10 |
10 |
10 |
30 |
||
|
3. |
Организация содержания мест захоронения: |
10 |
10 |
10 |
30 |
|
|
Уборка территории |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Приобретение стройматериалов для ремонта изгороди |
10 |
10 |
10 |
120 |
||
|
4. |
Организация благоустройства территории поселения: |
60 |
100 |
370 |
530 |
|
|
Приобретение и установка новых детских площадок |
0 |
0 |
||||
|
Вывоз ТБО, очистка урн, покос сорной травы |
50 |
50 |
50 |
150 |
||
|
Буртовка площадки временного хранения ТБО |
10 |
50 |
50 |
110 |
||
|
иные цели |
270 |
270 |
||||
|
Приобретение основных средств и оборудования |
0 |
0 |
0 |
|||
|
5. |
Приобретение бульдозера |
0 |
0 |
0 |
||
|
навесное оборудование |
||||||
|
ИТОГО |
561,0 |
620,0 |
790,0 |
1971,0 |