П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13 декабря 2018 года № 111
Об утверждении муниципальной программы «Реализация молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы
В соответствии с п.27 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 07.11.2016 г. № 113 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения» и ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях создания правовых, социально -экономических и организационных условий, способствующих развитию потенциала молодежи в интересах государства, вовлечению их в социалную практику и развитию созидательной активности, администрация Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Утвердить муниципальную программу « Реализация молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы (Приложение № 1).
2. Считать утратившим силу постановление администрации Басакинского сельского поселения от 17.11.2015 № 104 «Об утверждении муниципальной программы « Реализация молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2016-2018 годы» и внесенные в него изменения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит обнародованию.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области А.Т. Водолазов
Приложение № 1
к постановлению администрации Басакинского сельского поселения от 13.12.2018 г. № 111
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Реализация молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы
Ответственный исполнитель программы |
Администрация Басакинского сельского поселения |
Соисполнители программы |
Муниципальное казенное учреждение культуры «Басакинский сельский Дом культуры» (МКУК «Басакинский СДК»). |
Цели Программы |
Создание правовых,социально -экономических и организационных условий, способствующих развитию потенциала молодежи в интересах государства, вовлечению их в социальную практику и развитию созидательной активности, духовно -нравственному воспитанию. Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, детей и подростков; Поддержка детских и молодежных общественных объединений. |
Задачи Программы |
- создание условий для патриотического и духовно нравственного воспитания, интеллектуального, творческого, физического развития молодежи; - поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, студенческого движения; - профилактика девиантного поведения среди молодых лиц через организацию досуга, социальной работы; - совершенствование и дальнейшее развитие системы допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи, обеспечивающей формирование высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению воинского долга. |
Целевые показатели Программы |
- увеличение количества досуговых мероприятий для молодежи, - увеличение количества секций, кружков, клубов для молодых лиц, - увеличение количества занимающихся молодых лиц в секциях, кружках, клубах. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа рассчитана на 2019-2021 годы, будет реализовываться в 1 этап. |
Объем и источники финансирования Программы |
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения Объем финансирования программы составляет: - 2019 год – 16,0 тыс. руб. - 2020 год – 16,0 тыс. руб. - 2021 год – 16,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Решение проблем, указанных в Программе, позволит: - снизить уровень преступности, безнадзорности путем обеспечения занятости молодежи; - создать в молодежной среде условия, способствующие формированию у молодых людей гражданско-патриотической позиции, воспитанию уважения к истории, культуре, традициям, активной жизненной позиции. Культурно - массовых мероприятий будет проведено 95 шт., мероприятия по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке 30 шт. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Настоящая Программа является комплексом программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики в 2019-2021 г.г., направленных на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежи, созданию условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, обеспечению сохранения позитивной преемственности поколений, поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений.
Программа основана на нормативно-правовых актах государственной молодежной политики:
- утвержденой Правительством РФ «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации».
- Законах Волгоградской области "О государственной молодежной политике в Волгоградской области", "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Волгоградской области", "О государственной поддержке специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью".
Вместе с тем в условиях продолжающегося социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достаточной работы, социально-бытовых и других услуг продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде:
- отсутствие желания духовной самореализации молодых лиц;
- отсутствие стремления к активной созидательной деятельности молодых лиц, умения само- стоятельно принимать управленческие решения, создавать социальные проекты.
Объем занятости подростков, молодежи в секциях, клубах и т. д. составляет 35 % от общей численности молодежи.
Героико-патриотическое воспитание – это систематическая и целенаправленная деятельность государственных и общественных органов, направленная на формирование у молодежи, детей и подростков высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина – патриота России. В рамках военно-патриотического воспитания создан и работает клуб «Гвардеец», который посещают 15 человека.
Басакинское сельское поселение, имея славные исторические, боевые и трудовые традиции, остается одним из центров военно-патриотического воспитания молодежи на территории района. Одной из этих традиций является военный подвиг защитников Отечества.
К сожалению, в последние десятилетия у общества изменилось отношение к военной службе. Стали утрачивать свою значимость такие важнейшие направления в воспитании подрастающего поколения, как патриотизм, верность Отечеству. Сокращается число желающих связать свою судьбу со службой в Российской Армии. В последнее время значительно ухудшилось физическое состояние и интеллектуальное развитие молодежи. Воспитание защитника Отечества сегодня - проблема социальная.
Складывающаяся ситуация диктует необходимость принятия активных и целенаправленных действий по кардинальному исправлению ситуации, основным из которых является создание массовой, отвечающей современным требованиям системы допризывной подготовки. Одним из составляющих такой системы является развитие и совершенствование базовых элементов допризывной подготовки (военно-патриотическое воспитание, физическая и морально-психологическая подготовка молодежи к службе в армии).
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Цели:
- создание правовых, социально - экономических и организационных условий, способствующих развитию потенциала молодежи в интересах государства, вовлечению их в социальную практику и развитию созидательной активности, духовно - нравственному воспитанию. Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, детей и подростков. Поддержка детских и молодежных общественных объединений.
Задачи:
- создание условий для патриотического и духовно - нравственного воспитания, интеллектуального, творческого, физического развития молодежи;
- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, студенческого движения;
- формирование здорового образа жизни среди молодых лиц, развитие системы клубов, секций;
- способствовать подготовке допризывной и призывной молодежи к службе в армии;
- профилактика девиантного поведения среди молодых лиц через организацию досуга, социальной работы;
- совершенствование и дальнейшее развитие системы допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи, обеспечивающей формирование высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению воинского долга;
- способствовать развитию интереса у молодого поколения к изучению истории страны через практическое участие в работе школьного музея, шефстве над ветеранами войны и труда, в сохранении и увековечении памяти об известных и безымянных героях Великой Отечественной войны;
- формировать у подростков и юношей позитивное отношение к Вооруженным Силам Отечества, готовности к службе в армии;
- прививать молодежи чувство гордости, глубокого уважения и почитания символов Российской Федерации и исторических святынь Отечества;
- создавать условия для самовыражения, самореализации каждого члена объединения через конкретные дела патриотической направленности.
Сроки и этапы реализации Программы. Программа реализуется в 1 этап.
3. Целевые показателями достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.
1. Увеличение количества досуговых мероприятий среди молодежи, проживающих на территории Басакинского сельского поселения.
2. Увеличение количества секций, кружков для молодых лиц.
3. Увеличение количества занимающихся молодых лиц в секциях, кружках, которые будут способствовать социально-культурному, информационному развитию молодых лиц от общего количества молодежи, проживающих на территории Басакинского сельского поселения.
Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:
1.Увеличение количества секций, кружков для молодых лиц.
2. Увеличение доли молодых людей, участвующих в реализуемых органами и организациями, действующими в области молодежной политики, проектах и программах поддержки талантливой молодежи;
3. Увеличение количества молодых людей, посещающих учреждения молодежной политики на постоянной основе (чел.)
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Исходя из целей и задач Программы, разработана система мероприятий:
- участие в межмуниципальных, районных конференциях, семинарах, совещаниях, конкурсах,слетах, фестивалях по вопросам сферы молодежной политики;
- обеспечение деятельности спортивных секций, клубов, кружков;
- поддержка детских и молодежных общественных объединений, студенческого движения;
- создание молодежного парламента, общественной детской приемной;
- проведение досуговых мероприятий;
- выпуски информационных бюллетеней «Реализация мероприятий молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения».
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.
Объем средств, предусмотренный на реализацию Программы из бюджета Басакинского сельского поселения, составляет 48,0 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 16,0 тыс. руб
2020 год – 16,0 тыс. руб.,
2021 год – 16,0 тыс. руб.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Басакинского сельского поселения будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы, учитывая продолжительный период ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально – экономическими факторами, инфляцией и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
6. Механизм реализации муниципальной программы.
Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.
Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Основным исполнителем настоящей Программы является: администрация Басакинского сельского поселения.
Соисполнителями настоящей Программы являются:
• МКУК «Басакинский СДК».
Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 07.11.2016 № 113 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Басакинского сельского поселения»".
Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Басакинского сельского поселения.
Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Басакинского сельского поселения.
Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Басакинского сельского поселения.
Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
При внесении изменений в муниципальную программу не допускается:
изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;
изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.
Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.
Ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы.
Годовой доклад должен содержать:
конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
данные об объеме затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;
информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;
информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, ответственный исполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Басакинского сельского поселения годовой доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации.
Информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий осуществляется путем обнародования.
Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке.
7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы:
В ходе реализации Программы будут приобретены расходный материал для изготовления листовок, поощрительные призы для организации мероприятий.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Реализация молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы утвержденной постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 13.12.2018 № 111
Перечень
целевых показателей муниципальной программы «Реализация молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района» на 2019-2021 годы
Наименование показателей |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
1. Количество досуговых мероприятий среди молодежи |
90 |
100 |
125 |
2. Количество секций, кружков, студий, клубов для молодых лиц |
2 |
2 |
2 |
3. Количество занимающихся молодых лиц в секциях, кружках, |
30 |
32 |
35 |
Приложение № 2
к муниципальной программе «Реализация молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы утвержденной постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 13.12.2018 № 111
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Реализация молодежной политики на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области» на 2019-2021 годы
№№ пп |
Наименование мероприятий |
2019 г., руб. |
2020 г., руб. |
2021 г., руб. |
1. |
Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
2. |
Поддержка студенческой молодежи |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
3. |
Развитие художественного творчества молодых |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
ИТОГО |
16,0 тыс. руб |
16,0 тыс. руб |
16,0 тыс. руб |
№№ пп |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
2019 г. тыс.руб |
2020 г. тыс.руб |
2021 г. тыс.руб |
1. |
Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи |
Весь период |
Администрация БСП ЧМР, МКУК Басакинский СДК |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
1.1 |
Участие в районных семинарах, конкурсах, слетах, экспедициях по патриотическому воспитанию, допризывной подготовке молодежи |
Весь период |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
1.3 |
Организация и проведение мероприятий в связи с памятными датами Отечественной истории: |
|||||
- военно-патриотическая игра «Солдат» |
февраль |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||
-тематический вечер «Афганистан в моей судьбе» |
февраль |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||
- эстафета «Земля горячего снега» |
февраль |
|||||
- акция «Имя тебе – Россия» |
июнь |
|||||
- День Государственного флага России |
август |
|||||
- военно-патриотическая игра «Зарница»
|
сентябрь |
|||||
- День народного Единства |
ноябрь |
|||||
- День героев Отечества |
декабрь |
|||||
1.4 |
Обеспечение деятельности военно-патриотического клуба |
Весь период |
||||
2. |
Поддержка студенческой молодежи:
|
Август |
Администрация БСП ЧМР |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2.1. |
- участие в районном фестивале «Студенческое лето» |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
3. |
Развитие художественного творчества молодых:
|
Администрация БСП ЧМР, МКУК Басакинский СДК |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
3.1 |
Обеспечение деятельности молодежных вокальных групп «Россияночка», «Веселые нотки» |
Весь период |
||||
3.2 |
Проведение досуговых мероприятий: |
|||||
- Татьянин день; |
Январь |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
- День влюбленных |
февраль |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
- 23 февраля |
февраль |
0 |
0 |
0 |
||
- 8 Марта |
март |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
- День цветов |
май |
0 |
0 |
0 |
||
- День защиты детей |
июнь |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
- День молодежи |
июль |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
- Золотая осень |
октябрь |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
- День семьи |
май |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
- День матери |
ноябрь |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
- День отца |
ноябрь |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
- Новогодние праздники |
декабрь |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
||
3.4 |
Участие в районных мероприятиях |
Весь период |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Поддержка деятельности детских и молодежных объединений |
Весь период |
Администрация БСП ЧМР |
0 |
0 |
0 |
4.1 |
Организация и работа детской общественной приемной |
Весь период |
||||
4.2 |
Участие в районных мероприятиях |
Весь период |
0 |
0 |
0 |
|
5. |
Поддержка молодых семей - Оказание консультативной по вопросам помощи получения социальных выплат |
Весь период |
||||
6. |
Молодежный парламент, обеспечение информационного и организационно-технического обеспечения его деятельности |
Весь период |