ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2012 года № 63
Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной
услуги “Предоставление информации об объектах
недвижимого имущества, находящихся в
муниципальной собственности и предназначенных
для сдачи в аренду”
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», на основании постановления главы Басакинского сельского поселения от 28.02.2012 г. № 15 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», а также в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду», согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию, а также размещению на официальном сайте Басакинского сельского
поселения Чернышковского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления отставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения: Ю.А.Максаев
Приложение № 1
к постановлению администрации
Басакинского сельского поселения
№ 63 от 27.08.2012 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент оказания администрацией Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района муниципальной услуги “Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду” (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги:
1.2. Получатели муниципальной услуги
1.2.1. Заявителями (получателями) информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, являются граждане Российской Федерации и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности (далее - Заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Органом предоставляющим муниципальную услугу является администрация Басакинского сельского поселения, расположенная по адресу: 404484, Волгоградская обл., Чернышковский район, п. Басакин, пл. Центральная, 5.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте Басакинского сельского поселения www.басакинское.рф.
- в администрации Басакинского сельского поселения.
Контактные телефоны (телефоны для справок): 8 (84474) 6-42-42;
Адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. ">admbasakin@rambler.ru
График работы и приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной
услуги:
понедельник - пятница: с 8-00 до 16-12;
перерыв на обед понедельник - пятница с 12 часов до 13 часов;
суббота, воскресенье – выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени приема по вопросам
предоставления муниципальной услуги сокращается на 1 час.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги Заявители обращаются в администрацию Басакинского сельского поселения к специалисту, в чьи должностные обязанности входит предоставление данной услуги:
- в устной форме;
- по телефону;
- в письменном виде в Администрацию;
- по электронной почте в Администрацию.
1.3.3. Информация, предоставляемая Заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Основными требованиями к информированию получателей услуги являются:
- достоверность и полнота информирования;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Информирование Заявителей о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется путем:
- непосредственного обращения Заявителей (при личном общении, с помощью услуг почтовой связи либо по телефону) со специалистом администрации Басакинского сельского поселения :
- опубликования информационных материалов в средствах массовой информации, а также размещения информации на официальном сайте Администрации: www.басакинское.рф.
1.3.5. На информационных стендах в помещении администрации Басакинского сельского поселения, а также на официальном сайте Басакинского сельского поселения Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. ">admbasakin@rambler.ruразмещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: “Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду”.
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района (далее – Администрация).
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в чьи должностные обязанности входит предоставление данной услуги (далее по тесту- специалистами).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду (далее – информация об объектах недвижимости) или отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду (далее – информация).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, предоставляется Заявителю не позднее 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении информации.
2.4.2. Продолжительность приема Заявителей специалистами администрации при получении устной консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
2.4.3. Продолжительность ответа на телефонный звонок – не более 10 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалист администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует Заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.4.4. Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов.
2.4.5. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
2.5. Правовые основы для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Уставом Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
- настоящим административным регламентом;
- иными нормативными правовыми актами Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, регулирующими правоотношения в части, касающейся передачи муниципальной собственности в аренду.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, является письменное обращение заинтересованного лица, предоставленное лично или направленное почтовым отправлением либо по электронной почте.
Заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, предоставляет в Администрацию заявление о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
В заявлении указываются:
- сведения о Заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона или наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, номер телефона;
- наименование объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, в отношении которого запрашивается информация;
- подпись заявителя – физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
К заявлению прилагаются нотариально заверенная копия доверенности (при необходимости).
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
Документом, необходимым для получения муниципальной услуги, является письменное обращение получателя муниципальной услуги в форме заявления.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется Заявителем разборчиво, на русском языке, не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, заверяется личной подписью гражданина (уполномоченного представителя юридического лица).
Заявление может быть направлено в Администрацию в электронном виде.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги:
2.7.1.Содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются случаи, когда:
- в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с Заявителем;
- в собственности муниципального образования отсутствуют объекты муниципального недвижимого имущества, информация по которым запрашивается.
2.9. Информация о платности муниципальной услуги
2.9.1. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной
услуги
Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления в администрацию Басакинского сельского поселения.
2.12. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.
В здания администрации на дверях кабинетов находятся вывески с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста, приемных дней и времени приема.
Для ожидания приема Заявителю отводятся места, оборудованные стульями, столами.
На информационных стендах должны быть размещены следующие материалы:
- график приема заинтересованных лиц;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты,
- адрес Интернет-сайта;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование Заявителей.
Прием Заявителей осуществляется в администрации Басакинского сельского поселения.
Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трёх мест.
Рабочее место специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;
- выдача информации Заявителю о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;
- направление Заявителю уведомления об отказе в выдаче информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при регистрации и исполнении письменного обращения гражданина изложена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала исполнения административных действий является представление Заявителем заявления, предусмотренного пунктом 2.6. Административного регламента, в Администрацию лично или представителем, либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в приемной Администрации путем регистрации заявления в журнале входящей корреспонденции, при необходимости на экземпляре Заявителя ставится отметка о принятии заявления. После рассмотрения заявления главой Администрации, оно поступает к специалисту, отвечающего за предоставление муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.
3.2.1. Рассмотрение заявления и предоставление информации Заявителю или отказ в предоставлении информации:
Специалист рассматривает заявление на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 30 дней со дня регистрации заявления готовит ответ Заявителю либо его представителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде и представляет на подпись главе поселения. В течение одного рабочего дня со дня подписания ответа, информация направляется Заявителю либо его представителю в письменном или электронном виде.
В случае отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист в течение 30 дней со дня регистрации заявления готовит информацию Заявителю либо его представителю в письменном виде, представляет на подпись главе поселения. В течение одного рабочего дня со дня подписания информации, она направляется Заявителю либо его представителю в письменном или электронном виде.
Результат административной процедуры: направление Заявителю информации либо уведомления об отказе в ее предоставлении.
3.3. Предоставление муниципальной услуги при личном обращении Заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение Заявителя о предоставлении информации.
Специалист уточняет, какую информацию хочет получить Заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
Специалист отвечает на поставленные Заявителем вопросы об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут, на телефонный звонок – не более 10 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
3.4. Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании.
Основанием для начала административной процедуры при публичном информировании по предоставлению муниципальной услуги является размещение извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды на объект недвижимого имущества, относящийся к муниципальной собственности и предназначенный для сдачи в аренду, на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Администрации не менее чем за 30 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Результатом административной процедуры является публикация информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, путем размещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется специалистом Администрации Басакинского сельского поселения, в чьи должностные обязанности входит предоставление муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок по конкретным обращениям получателей услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений прав потребителей услуги к виновным лицам применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации Басакинского сельского поселения, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию поселения. Жалобы на решения, принятые главой сельского поселения рассматриваются непосредственно главой сельского поселения.
2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации поселения, должностного лица администрации поселения, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации поселения, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в администрацию поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации поселения, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы администрация поселения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 1 данных требований к порядку подачи и рассмотрения жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
|
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ БАСАКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ» |
 |