КОМИССИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ БАСАКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРОТОКОЛ № 3
|
Время – 15 ч. 00 мин. 30.09.2020 г. Место – кабинет главы Басакинского сельского поселения |
|
|
Присутствуют: члены комиссии |
Повестка дня:
|
1 |
Рассмотрение в органах местного самоуправления вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
2 |
О результатах проведенной антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
3 |
Проведение мониторинга эффективности использования муниципального имущества, в том земельных участков. |
Ушакова Е.С., ведущий специалист (по земельным и социальным вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
4 |
Анализ обращений граждан в адрес органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
5 |
О результатах рассмотрения актов прокурорского реагирования на нарушения законодательства о противодействии коррупции и мерах по исключению обстоятельств, способствующих допущенным нарушениям. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
6 |
Об итогах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Басакинского сельского поселения, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за период 2019 года. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
7 |
Результат анализа практики представления в органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения правоохранительными органами информации о ставших им известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
8 |
Анализ обращений граждан и юридических лиц в адрес органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения с целью выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
По первому вопросу выступила, ответственный секретарь комиссии Бахмуцская Н.А., которая доложила, присутствующим, что за 3 квартал 2020 года судами не выносились решения о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения и их должностных лиц.
По второму вопросу заслушали информацию главного специалиста (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения, секретаря комиссии Бахмуцскую Н.А., которая сообщила присутствующим:
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных актов органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения проводится в соответствии с действующим законодательством. За истекший период 2020 года проведена антикоррупционная экспертиза 57 проектов НПА органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения. В ходе проведения экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА и НПА при мониторинге их применения передано Чернышковскому муниципальному району согласно Соглашения № 2 от 05.12.2019 г. о передаче полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах Басакинского сельского поселения.
По третьему вопросу выступила ведущий специалист (по земельным и социальным вопросам) администрации Басакинского сельского поселения Ушакова Е.С., которая сообщила следующее:
Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляет имущество, которое находится в муниципальной собственности. В состав муниципального имущества входит имущество, необходимое для решения вопросов местного значения, включая муниципальные земли; имущество, предназначенное для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011г. №424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» определен Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества. Ведение реестра муниципального имущества необходимо для составления полной картины о состоянии муниципального имущественного комплекса.
Администрацией Басакинского сельского поселения ведется учет всех объектов недвижимого и движимого муниципального имущества, сведения о таких объектах отражаются в реестре муниципального имущества Басакинского сельского поселения.
Осуществляется контроль за использованием имущественных объектов муниципальной собственности, в том числе переданных в оперативное управление.
В 2020 году администрацией проведено 2 аукциона по предоставлению земельных участков в аренду, заключено 10 договоров аренды земельных участков. От аренды поступило в местный бюджет 6 691,1 тыс. руб.
В целях повышения эффективности деятельности администрации Большетерновского сельского поселения и повышения качества предоставления муниципальных услуг в сфере земельных и имущественных отношений разработаны и утверждены 13 административных регламентов, информация для граждан о получаемых услугах стала более открытой, освещается на официальном сайте Басакинского сельского поселения в сети Интернет, где размещены все административные регламенты.
Также на данном сайте размещаются сообщения о предоставлении земельных участков, на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района и информация об организации аукционов на право аренды земельных участков. Предоставление построено на принципах публичности, открытости и прозрачности предоставления земельных участков. Заблаговременная информация в сущности не дает развиваться коррупции в данной сфере.
Чтобы повысить прозрачность деятельности администрации Басакинского сельского поселения и удовлетворенность предпринимательского сообщества, на официальном сайте Басакинского сельского поселения в разделе «Информация о поддержке малого и среднего предпринимательства», размещается информация об имуществе, потенциально пригодном для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
В администрации осуществляется комплекс организационных, разъяснительных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки. До муниципальных служащих доводятся положения действующего законодательства РФ и Волгоградской области о противодействии коррупции, о недопущении возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие.
Муниципальными служащими администрации ежегодно предоставляются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Жалоб и обращений населения по фактам коррупции в администрацию не поступало. Экономических преступлений в т.ч. по линии коррупционной направленности в администрации допущено не было.
По четвертому вопросу выступила, ответственный секретарь комиссии Бахмуцская Н.А., которая сообщила, что за истекший период 2020 года в администрацию Басакинского сельского поселения обращений граждан, на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих администрации Басакинского сельского поселения не поступало.
По пятому вопросу выступила, ответственный секретарь комиссии Бахмуцская Н.А., которая сообщила, что по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования на нарушение законодательства о противодействии коррупции принимаются конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах, по устранению выявленных нарушений, сообщается в прокуратуру в письменной форме в сроки установленные действующим законодательством.
В целях исключения обстоятельств, способствующих нарушению законодательства о противодействии коррупции, проводится анализ поступивших на проверку нормативных правовых актов на соответствие действующему законодательству. Специалистами админситрации Басакинского сельского поселения вносятся изменения в ранее принятые муниципальные нормативные правовые акты с целью приведения в соответствие с действующим законодательством.
По шестому вопросу выступила, ответственный секретарь комиссии Бахмуцская Н.А., которая сообщила, что в связи с ситуаций, связанной с распространением коронавирусной инфекции, в соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.04.2020 № 285 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 апреля 2020 г. № 272 "О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г." срок предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год продлен до 01.08.2020 года.
В соответствии с действующим законодательством муниципальные служащие, включенные в соответствующий перечень должностей обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах). В соответствии с постановлением администрации Басакинского сельского поселения от 27.08.2015 года № 78 сведения о доходах предоставляют: главный специалист (главный бухгалтер), главный специалист (по общим вопросам).
Муниципальными служащими администрации Басакинского сельского поселения сведения о доходах за 2019 год были предоставлены своевременно с помощью Программы "Справки БК", предназначенной для создания и печати справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 19.09.2017 № 431, от 09.10.2017 № 472). Директора муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Басакинского сельского поселения также своевременно предоставили сведения о доходах.
Фактов предоставления недостоверных или неполных сведений не выявлено.
По седьмому вопросу выступила, ответственный секретарь комиссии Бахмуцская Н.А., которая сообщила, что за истекший период 2020 года информации от прокуратуры Чернышковского района о ставших известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в адрес администрации Басакинского сельского поселения не поступало.
По восьмому вопросу выступила, ответственный секретарь комиссии Бахмуцская Н.А., которая сообщила, что за истекший период 2020 года информации от граждан и юридических лиц в адрес администрации Басакинского сельского поселения о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих или ненадлежащем рассмотрении обращений граждан и юридических лиц, не поступало.
После обсуждения вопросов, указанных в повестке дня, Комиссия решила:
По первому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По второму вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По третьему вопросу: Принять информацию ведущего специалиста (по земельным и социальным вопросам) Ушаковой Е.С. к сведению.
По четвертому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По пятому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По шестому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По седьмому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По восьмому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
Председатель комиссии, глава
Басакинского сельского поселения А.Т.Водолазов
Секретарь комиссии Н.А.Бахмуцская
РЕШЕНИЕ
|
Время – 15 ч. 00 мин. 30.09.2020 г. Место – кабинет главы Басакинского сельского поселения |
|
|
Присутствуют: члены комиссии |
Повестка дня:
|
1 |
Рассмотрение в органах местного самоуправления вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
2 |
О результатах проведенной антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
3 |
Проведение мониторинга эффективности использования муниципального имущества, в том земельных участков. |
Ушакова Е.С., ведущий специалист (по земельным и социальным вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
4 |
Анализ обращений граждан в адрес органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
5 |
О результатах рассмотрения актов прокурорского реагирования на нарушения законодательства о противодействии коррупции и мерах по исключению обстоятельств, способствующих допущенным нарушениям. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
6 |
Об итогах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Басакинского сельского поселения, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за период 2019 года. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
7 |
Результат анализа практики представления в органы местного самоуправления Басакинского сельского поселения правоохранительными органами информации о ставших им известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
|
8 |
Анализ обращений граждан и юридических лиц в адрес органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения с целью выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений. |
Бахмуцская Н.А., главный специалист (по общим вопросам) администрации Басакинского сельского поселения |
Заслушав и обсудив информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии администрации Басакинского сельского поселения Бахмуцской Н.А. и ведущего специалиста (по земельным и социальным вопросам), члена комиссии администрации Басакинского сельского поселения Ушаковой Е.С.
КОМИССИЯ РЕШИЛА:
По первому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По второму вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По третьему вопросу: Принять информацию ведущего специалиста (по земельным и социальным вопросам) Ушаковой Е.С. к сведению.
По четвертому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По пятому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По шестому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По седьмому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
По восьмому вопросу: Информацию главного специалиста (по общим вопросам), секретаря комиссии Бахмуцской Н.А. принять к сведению.
Председатель комиссии, глава
Басакинского сельского поселения А.Т.Водолазов
Секретарь комиссии Н.А.Бахмуцская