Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
|
от 19 ноября 2021 года № 108- р Об образовании общественного Совета при администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
В целях реализации Федерального Закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Закона Волгоградской области от 30.12.2015 № 240-ОД «Об осуществлении общественного контроля в Волгоградской области», а также в целях создания системы общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых актов и принимаемых решений органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральным и региональным законодательством отдельные публичные полномочия на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области:
1. Образовать общественный Совет при администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее — Совет), утвердив положение о Совете (Приложению № 1).
2. Утвердить Кодекс этики членов Совета (Приложению № 2).
3. Определить состав Совета (Приложение № 3).
4. Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.
Глава Басакинского сельского поселения
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области А.Т. Водолазов
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к распоряжению администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 19 ноября 2021 г. № 108-р |
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном Совете при администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Статья 1. Общие положения
1. Общественный Совет при администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее Совет) создается в целях регулярного и конструктивного взаимодействия граждан Басакинского сельского поселения с органами местного самоуправления, повышения роли общественности в процессе выработки проектов решений органов местного самоуправления.
2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом и работает на общественных началах и безвозмездной основе.
3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, нормативными правовыми актами администрации Басакинского сельского поселения, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, согласования интересов различных социальных и культурных групп Чернышковского муниципального района.
Статья 2. Цели и задачи Совета
2.1. Совет создается в целях развития институтов гражданского общества, демократических принципов функционирования органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, обеспечения взаимодействия граждан и их объединений с органами местного самоуправления для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения района вопросам экономического и социального развития, укрепления правопорядка и безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
2.2. Задачи Совета:
- содействие развитию институтов общественного самоуправления;
- привлечение граждан и их объединений к решению задач социально-экономического развития района;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих значение для района и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений при реализации местного самоуправления;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления по социально-значимым вопросам развития района;
- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов;
- осуществление экспертизы хода выполнения ранее принятых решений Совета, с выработкой, при необходимости, методов и способов их корректировки.
Статья 3. Принципы формирования состава и деятельности Совета
3.1. Формирование и деятельность Совета основывается на принципах добровольности, гласности и законности.
3.2. Совет формируется из числа граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области не менее 1 года, в том числе представителей общественных объединений, некоммерческих организаций, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, а также представителей профессиональных, творческих и деловых кругов.
3.3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета следующие общественные объединения, некоммерческие организации (далее объединения (организации)):
- объединения (организации), зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Совета действующего состава либо до дня формирования в соответствии с настоящим Положением первого состава Совета;
- политические партии;
- объединения (организации), которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
- объединения (организации), деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
|
Приложение № 2 к распоряжению администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от «19 » ноября 2021 г. № 108-р |
Кодекс этики членов общественного Совета
I. Общие положения
1. Кодекс этики членов общественного Совета при администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее — общественного Совета) устанавливает обязательные для каждого члена общественного Совета правила поведения при осуществлении им своих полномочий, основанные на морально-нравственных нормах, уважении к обществу и к своим коллегам.
2. Целью Кодекса этики членов общественного Совета является обобщение этических норм и установление правил поведения для достойного выполнения своей деятельности, а также содействие укреплению авторитета органов местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения членов общественного Совета.
3. В отношениях, не урегулированных настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, члены общественного Совета должны руководствоваться морально-нравственными принципами.
II. Основные принципы и правила поведения члена общественного Совета
4. Член общественного Совета при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Волгоградской области, регламент общественного совета, настоящий Кодекс, руководствоваться общепринятыми морально-нравственными нормами.
5. Член общественного Совета при осуществлении возложенных на него полномочий должен:
а) руководствоваться высокими общественными интересами;
б) исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества. Воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений;
в) проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации;
г) относиться с уважением к русскому языку – государственному языку Российской Федерации и другим языкам народов России;
д) заботиться о повышении авторитета общественного совета;
е) руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости;
ж) не допускать любых форм публичной поддержки политических партий и организаций, в том числе при посещении помещений, занимаемых органами местного самоуправления; при участии в общественно-массовых мероприятиях, действуя или позиционируя себя в качестве члена общественного Совета, а также при предоставлении в качестве члена общественного Совета информации для СМИ и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
з) проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию;
и) содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности общественного Совета при администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов;
к) не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени общественного Совета или его рабочих групп, комиссий, не будучи на то ими уполномоченным;
6. Член общественного Совета, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:
а) осуществлять свою деятельность добросовестно в целях обеспечения эффективной работы органов местного самоуправления Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
б) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий общественного Совета;
в) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению возложенных на него обязанностей;
г) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на его деятельность решений политических партий и общественных объединений;
д) соблюдать нормы этики и правила делового поведения;
е) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
ж) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении полномочий члена общественного Совета, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
з) не использовать свое положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера.
III. Рекомендательные этические правила поведения члена общественного Совета
7. В своей деятельности члену общественного Совета необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
8. В своем поведении член общественного Совета должен воздерживаться от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение.
IV. Ответственность за нарушение Кодекса
9. Нарушением Кодекса признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом общественного Совета этических норм поведения, установленных настоящим Кодексом.
10. В случае нарушения членом общественного Совета норм Кодекса, в том числе сокрытия достоверной информации об основаниях, исключающих возможность являться членом общественного Совета. Полномочия члена общественного Совета могут быть прекращены в порядке, установленном регламентом общественного Совета.
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к распоряжению администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 19 ноября 2021 г. № 108-р |
Состав
общественного Совета при администрации Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Председатель комиссии: Филатов Александр Сергеевич, представитель МКОУ «Басакинская СШ».
Секретарь комиссии: Бакланова Ольга Александровна, представитель МБУ «Басакинское».
Члены комиссии:
Баранова Надежда Сергеевна, представитель общественной организации ветеранов Басакинского сельского поселения;
Жуков Владимир Михайлович, пенсионер Басакинского сельского поселения;
Сидоренко Вера Серапионовна, представитель МКУК «Басакинский СДК».