Проект
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»
Принято Советом депутатов Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области -- января 2022 года
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 11.02.2008 № 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области», Уставом Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области,
Совет депутатов Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области решил:
1. Утвердить Положение «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области» согласно приложению.
2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов Басакинского сельского поселения:
2.1. от 09.12.2016 № 32/11 «Об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».
2.2. от 05.09.2019 № 22/10 «Об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на правоотношение возникшие с 01.01.2022 и подлежит обнародованию.
-- января 2022 года
№ /
|
Глава Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
А.Т.Водолазов |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Совета депутатов Басакинского сельского поселения от --.01.2022 № / |
ПОЛОЖЕНИЕ
о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Басакинском сельском поселении Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области (далее – Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 11.02.2008 № 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области» и Уставом Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
1.2 Лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – БСП ЧМР), гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением.
1.3. Лица, замещавшие муниципальные должности и должности муниципальной службы в БСП ЧМР, вправе обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее.
2. Условия назначения пенсии за выслугу лет
2.1. Пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата за счет средств бюджета БСП ЧМР.
2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от возраста, в котором лицо, замещавшее муниципальную должность и должность муниципальной службы было освобождено от муниципальной должности или уволено с муниципальной службы.
2.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период замещения муниципальной должности или прохождения муниципальной службы в БСП ЧМР.
2.4. Лицам, замещавшим муниципальные должности Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района (далее - муниципальные должности БСП), пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения муниципальной должности БСП не менее пяти лет.
2.5. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Басакинском сельском поселении Чернышковского муниципального района (далее - должности муниципальной службы БСП, муниципальные служащие БСП), пенсия за выслугу лет назначается:
- при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению № 2 к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- суммарной продолжительности замещения должностей муниципальной службы в БСП ЧМР не менее 3 лет.
2.5. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим БСП включаются периоды, определенные в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Пенсия за выслугу лет не назначается:
а) лицам, замещавшим муниципальные должности БСП, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральными законами «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо в связи с отзывом избирателями;
б) лицам, замещавшим должности муниципальной службы БСП, трудовой договор с которыми расторгнут по следующим основаниям:
утрата представителем нанимателя доверия к муниципальному служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
неоднократное неисполнение муниципальным служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
совершение виновных действий муниципальным служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя;
принятие муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей, необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу органа местного самоуправления Басакинского сельского поселения;
однократное грубое нарушение муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей, своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда органу местного самоуправления БСП и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;
предоставление муниципальным служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
имеющим или имевшим судимость за совершение преступлений против государственной власти, интересов муниципальной службы при исполнении должностных (служебных) обязанностей в период прохождения муниципальной службы в БСП.
3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет
3.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании заявления лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы в БСП, о назначении пенсии за выслугу лет (далее – заявление).
3.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем установления страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а лицам, замещавшим должности муниципальной службы, также не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы в БСП ЧМР, на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности).
3.3. Заявление подается специалисту ответственному за кадровое делопроизводство администрации БСП ЧМР.
Порядок подачи, рассмотрения заявления и подготовки документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, определяется администрацией БСП ЧМР.
Формирование личного дела на основании документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет, и его хранение осуществляется специалистом ответственным за кадровое делопроизводство администрации БСП ЧМР.
3.4. Решение о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы в БСП, принимается главой БСП ЧМР и оформляется распоряжением администрации БСП ЧМР.
3.5. Лицо, замещавшее муниципальную должность или должность муниципальной службы в БСП и подавшее заявление, уведомляется о принятом решении в течение 3-х дневного срока со дня вступления в силу соответствующего распоряжения администрации БСП ЧМР.
3.6. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано в суд.
4. Порядок расчета пенсии за выслугу лет
4.1. В настоящем Положении для исчисления пенсии используются следующие понятия:
4.1.1 ежемесячное денежное вознаграждение - ежемесячное денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности БСП, которое учитывается при исчислении пенсии за выслугу лет гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженное в денежных единицах Российской Федерации.
В состав ежемесячного денежного вознаграждения входит:
- должностной оклад выборных должностных лиц органов местного самоуправления БСП;
- дополнительная выплата, исчисляемая от размера ежемесячного оклада с применением коэффициента;
- ежемесячное денежное поощрение в размере 33 процентов от должностного оклада.
4.1.2. ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы БСП, обратившимся за назначением этой пенсии, выраженная в денежных единицах Российской Федерации и приходившаяся на периоды службы, включаемые в их стаж муниципальной службы.
В состав ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы БСП, включаются:
- должностной оклад по замещаемой должности муниципальной службы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.
4.2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы БСП, пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии минимально необходимого стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году, в размере 45 процентов ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы БСП за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх минимально необходимого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента ежемесячной денежной выплаты необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы БСП.
При этом общая сумма указанных пенсий не может превышать 75 процентов ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы БСП и составлять более 2,6 должностного оклада.
4.3. Лицам, замещавшим муниципальные должности БСП с 1 января 2006 года, назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».
4.4. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности БСП, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения (ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет) непосредственно перед прекращением полномочий.
Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы БСП, исчисляется исходя из их ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы БСП непосредственно перед увольнением.
4.5. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы БСП, денежное вознаграждение или ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет определяется по выбору этих лиц по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последней должности, замещаемой указанными лицами.
В случае реорганизации или ликвидации органов местного самоуправления БСП либо сокращения должностей в органах местного самоуправления БСП лица, замещающие должности муниципальной службы БСП, при наличии у них минимально необходимого стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, имеют также право выбора должности, замещаемой на момент реорганизации или ликвидации органов местного самоуправления либо ее сокращения, по которой им будет рассчитываться пенсия за выслугу лет.
4.6. При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей (должности), для которых установлены различные должностные оклады, ограничение размера пенсии за выслугу лет производится исходя из максимального размера должностного оклада, учитываемого в составе ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет.
4.7. При индексации должностного оклада лиц, замещавших муниципальные должности БСП, а также должностного оклада и оклада за классный чин лиц, замещавших должности муниципальной службы в БСП, ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет рассчитывается с учетом индексации в следующем порядке:
если индексация произошла в расчетный период, то выплаты, начисленные за предшествующий индексации период времени, увеличиваются на соответствующий коэффициент;
если индексация произошла после расчетного периода, то ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет за расчетный период увеличивается на соответствующий коэффициент.
4.8. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится:
при индексации должностного оклада лиц, замещавших муниципальные должности БСП, а также должностного оклада и оклада за классный чин лиц, замещавших должности муниципальной службы в БСП, со срока, указанного соответствующим правовым актом;
при увеличении стажа муниципальной службы, с учетом которого определен размер пенсии за выслугу лет, на один год либо большее число лет, а также с учетом ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет в случае последующего (после назначения пенсии за выслугу лет) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
4.9. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера указанной пенсии.
4.10. Расчет размера пенсии за выслугу лет и уведомление в письменной форме лица, замещавшего должность муниципальной службы в БСП, о размере назначенной пенсии за выслугу лет производится специалистом ответственным за кадровое делопроизводство администрации БСП.
4.11. Выплата пенсий за выслугу лет осуществляется путем перечисления на лицевые счета, открытые получателями пенсий в кредитных организациях Российской Федерации.
4.12. Лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы БСП, которые на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет не существуют либо именуются иначе, для исчисления пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад по аналогичной муниципальной должности или должности муниципальной службы БСП.
4.13. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее:
- 5 000 рублей для лиц, замещавших муниципальные должности БСП:
- 3 000 рублей для лиц, замещавших должности муниципальной службы БСП.
5. Порядок приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет
5.1. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны извещать специалиста ответственного за кадровое делопроизводство администрации БСП не позднее пяти дней о наступлении следующих обстоятельств:
о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы;
об утрате права на назначенную страховую пенсию по старости (инвалидности);
о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности);
о переходе после 01 января 2017 г. со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида;
об изменении места жительства, изменении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, номера личного счета (вклада), открытого в кредитной организации, на который зачисляется пенсия за выслугу лет.
5.2. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании следующих обстоятельств:
поступление из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) – со дня приостановления выплаты страховой пенсии;
поступление от гражданина заявления с указанием информации о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы – со дня замещения одной из указанных должностей;
поступление из кредитной организации информации о закрытии счета, на который зачисляется пенсия за выслугу лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующая информация.
5.3. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, в случае:
возобновления выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была возобновлена выплата страховой пенсии по старости (инвалидности);
освобождения от должностей (увольнения с должностей), указанных в абзаце третьем пункта 5.2 настоящего Положения, – со дня, следующего за днем освобождения от должностей (увольнения с должностей);
поступления от лица, получавшего пенсию за выслугу лет, информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующая информация.
5.4. При освобождении от должности (увольнения с должности) лица, в отношении которого выплата пенсии за выслугу лет была приостановлена по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 5.2 настоящего Положения, данное лицо может обратиться с заявлением о назначении новой пенсии за выслугу лет в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 3 настоящего Положения, либо о перерасчете размера пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 4.8. настоящего Положения.
5.5. Неполученные суммы пенсии за выслугу лет выплачиваются за весь период, на который выплата пенсии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым пункта 5.2 настоящего Положения, была приостановлена.
5.6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается на основании следующих обстоятельств:
поступление из органов записи актов гражданского состояния, государственных (муниципальных) органов, родственников лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, информации о смерти данного лица, объявлении его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признании безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим (в случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты);
получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации об утрате лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет, права на назначенную ему страховую пенсию по старости (инвалидности) – со дня прекращения выплаты страховой пенсии;
получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о переходе со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида – со дня прекращения выплаты страховой пенсии;
обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы;
истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в абзацах втором и четвертом пункта 5.2 настоящего Положения, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
отказ получателя пенсии от получения назначенной пенсии за выслугу лет – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено соответствующее заявление получателя пенсии.
5.7. Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на основании письменного заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, в случаях:
отмены решения суда об объявлении лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, умершим или о признании его безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
назначения вновь, восстановления страховой пенсии лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление получателя пенсии о восстановлении пенсии за выслугу лет с документами, подтверждающими назначение страховой пенсии вновь или ее восстановление;
поступления от получателя пенсии информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии за выслугу лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление получателя пенсии о восстановлении пенсии за выслугу лет.
5.8. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении и восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается главой БСП в течение одного месяца со дня установления соответствующих оснований.
О принятом решении лица, получающие пенсию за выслугу лет, информируются с указанием обстоятельства, послужившего основанием для принятия соответствующего решения, не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.
5.9. Лицам, получающим пенсию за выслугу лет и выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсия за выслугу лет выплачивается на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на их счет в кредитной организации Российской Федерации.
5.10. Суммы пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его недобросовестности либо счетной ошибки, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
6. Заключительные положения
Финансирование обеспечения выплат пенсий за выслугу лет в БСП ЧМР является расходным обязательством БСП ЧМР.