П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 декабря 2012 года № 107
Об утверждении административного
регламента исполнения муниципальной
функции «Организация озеленения территории»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-Ф3 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основания Постановления главы Басакинского сельского поселения от 28.02.2012 г. № 15 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг».
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции «Организация озеленения территории » (Приложение № 1).
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на директора муниципального бюджетного учреждения Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района «Басакинское» .
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию, а также размещению на официальном сайте Басакинского сельского Чернышковского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет.
Глава Басакинского сельского поселения Ю.А. Максаев
Приложение № 1
к постановлению администрации
Басакинского сельского поселения
№ 107 от 25.12.2012 г.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения муниципальной функции
«Организация озеленения территории »
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по организации озеленения территории, (далее - административный регламент) устанавливает порядок исполнения муниципальным бюджетным учреждением Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района «Басакинское» (далее - Учреждение) полномочий по организации озеленения территории Басакинского сельского поселения (далее – сельское поселение).
1.2 Правовые основания для исполнения муниципальной функции
Исполнение функции по исполнению организации озеленения территории осуществляется в соответствие с:
- Конституцией Российской Федерации,
- Уставом муниципального бюджетного учреждения Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района «Басакинское».
1.3. Результат исполнения муниципальной функции
Результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение организации озеленения территории сельского поселения.
2. Требование к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1.1. Информация о порядке осуществления муниципальной функции
Муниципальная функция производится Учреждением, которое расположено по адресу: п. Басакин Центральная пл.,5 Чернышковский район Волгоградская область
Контактный телефон: 8 (84474) 6-42-11 6-42-16 (факс).
Адрес электронной почты для направления обращений: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Адрес официального сайта: www.басакинское.рф
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
часы работы: с 8.00 до 16.12 часов, обед - с 12.00 до 13.00 часов;
выходные дни : суббота, воскресенье.
2.1.2. Информирование заинтересованных лиц о порядке исполнения муниципальной функции
Информирование заинтересованных лиц о порядке исполнения муниципальной функции происходит:
- в письменном виде;
- при личном обращении заинтересованных лиц;
- на официальном сайте Басакинского сельского поселения;
2.1.3. Информирование заявителей об исполнении муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования, которое производится в устной и письменной форме.
2.1.4. Индивидуальное устное информирование об исполнении муниципальной функции исполняется специалистами Учреждения (далее - специалистами) лично и по телефону.
При ответе на телефонный звонок специалист, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование Учреждения;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Затем специалист должен предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса. Специалист, осуществляющий прием (лично или по телефону), обязан относиться к заявителю корректно и внимательно. Информирование заявителя должно проводиться без пауз, лишних слов и эмоций. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения вопроса. В случае, если специалист, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не может превышать 5 минут.
2.1.5. Индивидуальное письменное информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется путем направления ответа заявителю почтой .
2.1.6. Публичное информирование об исполнении муниципальной функции осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Басакинского сельского поселения.
2.2. Условия и сроки исполнения муниципальной функции.
2.2.1. Специалистами Учреждения в пределах их компетенции рассматриваются индивидуальные и коллективные обращения заявителей, поступившие в письменном виде, в форме устных обращений во время приема заявителей, а также по телефону (далее - обращения).
2.2.2. В соответствии с установленными полномочиями, специалисты Учреждения принимают следующие действия:
- разъясняют заявителям их права;
- консультируют заявителей по вопросам озеленения территории Басакинского сельского поселения ;
2.2.3. Требования к письменному обращению.
1. В письменном обращении заявитель излагает суть жалобы (обращения), ставит подпись и дату. В обращении заявитель указывает свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес. В необходимых случаях к обращению прилагаются документы, материалы либо их копии.
2. Обращение, направленное по информационным системам общего пользования, должно содержать наименование Учреждения либо должность соответствующего лица. В обращении излагается его суть, сведения об обратившемся заявителе, а также его почтовый адрес и дату обращения.
2.2.4. Сроки исполнения муниципальной функции.
Обращение, поступившее в Учреждение рассматривается безотлагательно, но не позднее 30 дней со дня его регистрации.
Срок предоставления ответа - 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ.
2.2.5. Об отказе в рассмотрении обращения по существу поставленных в нем вопросов сообщается заявителю.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) благоустройство газонов, цветников, зелёных насаждений;
2) обрезка древесно-кустарниковой растительности;
Благоустройство газонов, цветников, зелёных насаждений:
Благоустройство придомовых территорий, устройство газонов, цветников, зелёных насаждений включает в себя:
- выполнение работ по благоустройству газонов, цветников, зелёных насаждений проводится собственниками зданий, жилых домов.
Административная процедура исполняется в весенний, летний и осенний периоды.
Обрезка древесно-кустарниковой растительности:
Обрезка древесно-кустарниковой растительности включает в себя:
- выполнение работ по обрезке аварийных деревьев, в связи с необходимостью соблюдения требований безопасности и поддержания необходимого уровня санитарно-экологического благополучия организациями.
- последующее содержание древесно-кустарниковой растительности на территории сельского поселения в надлежащем состоянии.
Административная процедура исполняется постоянно по ходу исполнения муниципальной функции.
Целями исполнения муниципальной функции являются:
- соблюдение требований по организации озеленения территории сельского поселения;
- Организация озеленения территории сельского поселения;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений.
Основными задачами являются:
- контроль за соблюдением требований по организации озеленения территории;
- предотвращением самовольных нарушений
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения по решению вопросов соблюдения требований по организации озеленения территории, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий.
4.2. Юридическими фактами, служащими основанием для действия должностных лиц по реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения соблюдения требований по организации озеленения территории, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, являются требования федерального и регионального законодательства в данной области .
4.3. Исполнение данной административной процедуры осуществляется путем издания нормативных актов органов местного самоуправления.
Специалисты Учреждения разрабатывают, согласовывают и направляют на подписание проекты постановлений, распоряжений Администрации по вопросам соблюдения требований по организации озеленения территории. После утверждения правовые акты Администрации подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
4.4. Финансовое обеспечение мероприятий по организации озеленения территории, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий осуществляется за счёт средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Учреждения.
4.5. Результатом осуществления данной административной процедуры являются подписанные Главой Администрации правовые акты Администрации по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения по вопросам соблюдения требований по организации озеленения территории.
4.6. Специалисты Учреждения, ответственные за выполнение указанной процедуры, исходя из анализа прошлого года разрабатывают мероприятия по решению вопросов соблюдения требований по организации озеленения территории, использования, охраны, и их защиты, а также разрабатывают план выполнения первоочередных требований по организации озеленения территории, в котором предусматривается финансирование мероприятий на очередной финансовый год.
4.7. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, Учреждение предоставляет сведения об освоении финансовых средств по выполнению указанного плана.
4.8. Специалист Учреждения, ответственный за исполнение указанной процедуры по исполнению муниципальной функции, вносит необходимую и готовит отчет за прошедший месяц с нарастающим итогом об освоении финансовых средств по организации озеленения территории, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий.
4.9. Учреждение организует работы по организации озеленения территории, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, находящихся на территории поселения.
4.10. Результатом осуществления административной процедуры является реализация мероприятий по организации озеленения территории, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, по исполнению муниципальной функции и принятием решений Учреждением. Должностное лицо, уполномоченное исполнять муниципальную функцию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, режимов ее осуществления. Подготовку документов, прием документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, контроль за соблюдением требований к составу документов, нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
Ответственность специалиста, закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной функции;
2) нарушение срока предоставления муниципальной функции;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной функции;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной функции, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации сельского поселения, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию поселения. Жалобы на решения, принятые главой сельского поселения рассматриваются непосредственно главой сельского поселения.
2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации поселения, должностного лица администрации поселения, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации поселения, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая в администрацию поселения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации поселения, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. По результатам рассмотрения жалобы администрация поселения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 1 данных требований к порядку подачи и рассмотрения жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.